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掃描二維碼訪問中評網移動版 社會治理角度的非法傳銷頑疾再審視 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-08-08 23:44:34


  繼李文星事件之後,天津警方7日通報了另一起年輕人誤入傳銷死亡案件,25歲的山東鄆城青年張超,來到天津靜海區不到一個月後,因病被傳銷人員遺棄途中死亡。兩起悲劇,不知能不能給更多年輕人警醒,但至少當地傳銷組織泛濫的狀況引發了外界極大關注。就在通報張超案的前一天,天津官方宣布開展打擊取締非法傳銷的專項行動,目標是“決戰20天,徹底清除全市非法傳銷活動”,部署行動的天津市委常委、市委政法委書記趙飛來更要求“打不淨,不罷手、不收兵”。早前有報道稱,各種傳銷組織窩聚靜海已有年頭,以一場“決戰20天”的專項行動來治理困擾多方已久的頑疾,彰顯了當地官方的堅定決心,據說當地傳銷組織人員已四散奔逃。由是,也提醒著類似地方,在打擊傳銷上應該早重視早打擊早治理。

  本質上說,各種非法傳銷都可以歸結為“龐氏騙局”。這套由意大利人查爾斯•龐茲“發明”的詐騙把戲,核心是以一種金字塔式的組織鏈條,靠著下綫供養上綫、拆東墻補西墻的運作方式,通過“洗腦”使組織成員墜入“走上人生巔峰”的幻想。然而,看似簡單的玩法,在一些地方、涉及一些群體卻有愈演愈烈的趨勢,以致令人感嘆其“無孔不入”,顯示了社會治理諸多環節的漏洞和失範。如澎湃新聞《天津靜海,與傳銷“和平共處”的十幾年》中所揭露當地部分村民複雜心態:“在租房帶來的收益外,他們更多是畏懼和無奈——10多年來,這些人打了就跑,跑了又卷土重來,村裡人不敢管。”更重要的是,隨著互聯網的普及,一些傳銷組織成功嵌入到“微商”“互聯網金融”等領域,出現了“從實物傳銷,到純資本運作”“從群居傳銷,到網絡傳銷”等一系列新特點。

  非法傳銷在一些地方、部分群體那裡成為頑疾,更是複雜社會因素作用的結果。法律上,從1998年國務院下發《關於禁止傳銷經營活動的通知》、2005年頒布《禁止傳銷條例》,到4年後《刑法修正案(七)》新增“組織、領導傳銷活動罪”,為打擊傳銷組織走向“法治化”提供了有力支撑。但恰如一些觀察者指出的,盡管針對傳銷團夥的組織和領導者可以依法施以刑罰,但對大部分參與人員只能以遣散、教育為主,顯示了相關部門在社會治理的制度方面存在著一定的漏洞。群體上看,正如很多老年人誤入非法傳銷組織,某種程度上被認為是缺乏子女關懷;越來越多大學生誤入非法傳銷組織的案例則表明,高校在學生思想工作和風險教育方面,依然有著明顯欠缺。

  從社會治理角度審視非法傳銷,還應該重視其強大的社會動員能力。近年來,部分非法傳銷組織為了把自己包裝成“高大上”,組織成員四處旅游以凸顯“成功”的一面。按照政治社會學的解釋,社會動員有賴於強烈的群體共識。非法傳銷的強大“洗腦”能力,巧妙地對接了這一能力。於是,我們才會看到,直到一些成員被解救出非法傳銷組織之時,還仍然執迷於“事業”和“成功”的幻想,而另一些成員則以公益慈善的名義集體行動,更具有欺騙性和迷惑性。凡此種種說明,運動式的專項整治固然可以清除傳銷組織在一個地方的泛濫現象,但更關鍵是要看到傳銷組織滋生的社會土壤,全社會都要直面問題的嚴重性,形成治理合力,最大限度阻止傳銷組織的蔓延擴張。(來源:南方日報 作者:子長)

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