新冠肺炎疫情防控期間，多一次人員接觸，就多一次感染病毒的風險。為了減少人員接觸，各地快遞、外賣等配送領域紛紛推出了“無接觸配送”舉措，如果沒有一個規範操作的標准，一旦配送過程中出現問題，就很容易造成相互推責和扯皮的現象，不利於社會和諧穩定。《無接觸配送服務規範》出台正式實施，可謂正當其時，不僅規範了疫情期間“無接觸配送”行為，也能有效化解雙方可能產生的矛盾和糾紛。
新冠肺炎疫情暴發以來，為阻隔病毒傳播，全國各地小區和複工複產的機關企事業單位，均采取了封閉式管理模式，快遞、外賣人員無法直接進入小區或單位配送商品。如此一來，雙方就有可能約定在小區或單位門外等地交接，這樣就增加了雙方感染病毒的風險。因此，各地快遞、外賣等配送領域開始嘗試“無接觸配送”。所謂“無接觸配送”，就是快遞、外賣等網約配送員，經過與消費者溝通，將商品放置到指定位置，由消費者自行領取，以此最大限度減少人員直接接觸的一種配送方式。顯然，“無接觸配送”是當前防控疫情背景下的應急之舉，
然而，無接觸配送過程中，一旦出現商品損壞、丟失、錯送等情形，到底誰來承擔責任，能不能獲得相應的賠償？如果沒有一個統一標准作為解決問題的依據，雙方可能各說各的理，誰都不願意承擔責任，就不可避免會產生矛盾和糾紛。而有關部門及時出台《無接觸配送服務規範》，使快遞、外賣無接觸配送有了“國標”，快遞、外賣人員在配送過程中按照《規範》操作，出現問題後雙方的責任明明白白，有效避免了相互推責和扯皮。
《規範》提出，在配送過程中，宜通過設置商家“安心卡”和配送員“安心卡”，來實現衛生安全全過程的可視化和可追溯。其中，商家“安心卡”上，宜體現出打包員等商品接觸者的健康情況信息；而配送員“安心卡”則宜體現出配送員體溫、配送裝備消毒情況等信息。可以根據實際要求，選擇智能取餐、取貨櫃，無人車和無人機等智能化設備進行無接觸配送。在無接觸配送中出現商品破損、丟失或是送錯等情形，提供配送服務的平台宜主動協調解決賠償問題，從而保障消費者、配送員和商家的多方權益。當然，出現糾紛依據《規範》進行調解，無疑是最快、最簡單的解決賠償等問題的方式，假如雙方最終達不成一致意見，還可通過民事訴訟來解決爭端。
筆者認為，因防控疫情或其他形勢的需要，或將催生一些類似“無接觸配送”等新的服務模式，這就需要相關監管部門能快速跟進，及時制定相對統一的服務標准加以規範，讓這些新的服務模式，在法律法規框架下依法合規開展，盡可能避免發生矛盾和糾紛，為構建穩定、和諧的法治社會營造良好的氛圍和環境。（來源：華聲在綫 作者：丁家發 本文略有删節） |
