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《廣東省預防腐敗條例(草案)》看上去很美

  中評社北京10月27日電/《廣東省預防腐敗條例(草案)》正向社會徵求意見,將有望成為全國首部省級預防腐敗的地方性法規,其中明確“裸官”不得擔任有關領導職務,官員不如實報告房產等不予提拔等等。該草案只是看上去很美,僅以官員財產公示為例,“按一定比例核查,在一定範圍內公開”,這兩個“一定”就讓制度落地效果打了折扣,也給暗箱操作、敷衍了事留下了足夠空間,與公衆期盼已久的官員財產公開,有著相當的距離。 …【详细】

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想提拔?先公示財產!

  《廣東省預防腐敗條例(草案)》在廣東人大網發布,公開徵求社會意見。其中規定,擬提任領導幹部的,應當如實報告個人婚姻狀況、房產、投資、債務、配偶子女從業以及廉潔自律等情況,並逐步在一定範圍內公開。不按要求如實報告的,不予提任。   官員公示財產在一些地方開展過試點,但要全面地推行還需一定的時間,而從新提拔的幹部做起,更為簡便易行,既可以作為一個突破點,也可以有效地防止“帶病提拔”。 …【详细】

預防腐敗的標與本

  關於治標、治本的問題,從十八大以來就一直成為一對熱詞,而且,熱度很高,尤其讓人震驚的是,其“熱”的持續時間之長,前所未見——沒有哪一個網絡熱詞可以持續兩年之久,而且看起來,還大有熱下去的趨勢。日前,一條消息悄然出現,令人掩不住小小激動了一下:《廣東省預防腐敗條例》(草案)正式向社會公開徵求意見,令這個話題在原有的基礎上至少在廣東範圍內再度升溫,因為這是預防腐敗工作走向規範化、法治化的有益實踐和 …【详细】

官員任前財產公示,不必扭扭捏捏

  10月22日,廣東省人大開始公示《廣東省預防腐敗條例(草案)》,正式向社會公開徵求意見。草案明確裸官不得擔任領導職務。擬提任領導幹部的,應如實報告個人房產、投資、債務、配偶子女從業等情況,並“逐步在一定範圍內公開”。不按要求報告的,不予提任。   無疑,擬提任領導幹部的財產情況公開,哪怕只是“在一定範圍內公開”,也是這部反腐地方法規的亮點。但這與公衆期盼已久的官員財產公開,還是有相當的距 …【详细】

立法反腐務求嚴厲縝密體現制度剛性

  廣東省預防腐敗條例(草案)》正向社會徵求意見,它將有望成為全國首部省級預防腐敗的地方性法規。其中明確“裸官”不得在財政、金融監管、人事等重要、敏感崗位任職,官員不如實報告房產等情況不予提拔,“帶病提拔”將倒查追究責任,等等。   立法反腐的呼聲已有多年,尤其是去年國家層面將“綜合性反腐敗立法”列入近5年立法規劃之後,廣東省的反腐立法工作先行一步,既可將本省的反腐防腐全面納入法治軌道,同時 …【详细】

用改革時間表倒逼官員財產全面公開

  廣東擬規定新提拔幹部一定範圍內公開財產,這一新聞立即成為社會關注熱點。也難怪,官員財產公示從無到有,從內部公示到面向公衆公開,從試點到公衆普遍參與監督,在今天的政治實踐中,已成為一種必然的趨勢,也是民意的必然要求。此次廣東決定官員財產申報“在一定範圍公示”,這裡的“範圍”會有多大,正是大家最關切的,這無疑關乎這項改革的最終效果。   雖然當下反腐敗制度建設邁出了新一步,但是, 這依舊是漸 …【详细】

“一定範圍內公開財產”也是進步

  《廣東省預防腐敗條例(草案)》22日向社會公開徵求意見。毫無疑問,提拔幹部一定範圍內公開財產,不僅有利於進一步完善幹部選拔任用制度,強化組織人事部門對幹部的任前把關,還可以有效防止“帶病提拔”現象的發生。   這些年來,公衆對推進領導幹部財產公開的期望值很高。據不完全統計,歷年來我國已有27個市、縣進行官員財產公開的試點。但這些試點如星星之火,此起彼熄,最終都沒能“燎原”,很多試點熱鬧一 …【详细】

漸進治理裸官值得期待

  《廣東省預防腐敗條例(草案)》22日正式向社會公開徵求意見。草案公布之後,立即引來了輿論的普遍關注,不少人表達了贊許之意。   近年來裸官現象日益突出,成為公共輿論的一個焦點。官員本人在國內做官,卻讓家屬移民海外,對於這種現象,一個比較有代表性的嘲諷說法是,“怎能讓一幫外國人的親戚來管理我們的社會”,這不僅影響政府官員的形象和公信力,也很容易滋生腐敗。   在開放社會、開放時代,移 …【详细】

立法禁裸官還應把好源頭關

  22日,廣東省人大常委會在官網公布了《廣東省預防腐敗條例(草案)》並向社會徵求意見,它將成為全國首部省級預防腐敗的地方性法規。草案明確,“裸官”不得擔任有關領導職務,官員不如實報告房產等不予提拔。   一段時間以來,“裸官”問題嚴重。一方面裸官的“無後果”使得腐敗分子對後果的顧忌減輕,另一方面則是治理腐敗的成本增加,不僅導致涉腐的資金難以追回,也使追逃腐敗官員變得困難;加之裸官與現代政治 …【详细】

趁勢追查“帶病提拔”背後的責任

  被中央巡視組指出“一些地方"裸官"問題突出”的廣東再次祭出狠招,10月22日正式向社會公開徵求意見的《廣東省預防腐敗條例(草案)》規定,配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的國家工作人員,按照規定不得擔任有關領導職務,不得在重大涉密、安全、財政、金融監管、人事、財務等重要崗位、敏感崗位任職。   公開信息顯示,由省級政府制定預防腐敗的地方性法規,廣東似乎是第一個吃螃 …【详细】

期待廣東“治裸”的鮎魚效應

  中紀委兩年前就明確稱,要逐步建立起官員財產申報制度和個人信息征信系統。只要建立起了對官員個人信息和家庭財產的動態登記、公開、管理機制,誰是“裸官”也就是一目了然的事情。即便如此,公衆也對廣東的財產公開試點能否堅持有些擔心。   相較而言,過去試點官員財產公示的地區,最多限於地市一級,尚無以一省為單位進行試點。《廣東省預防腐敗條例(草案)》對擬提拔官員財產公開的規定,如果得以實現,即意味著 …【详细】

規範“裸官”應與海外反腐同步推進

  備受關注的《廣東省預防腐敗條例(草案)》日前正式向社會公開徵求意見。草案明確“裸官”不得擔任領導職務,並要求擬提任領導幹部的,應如實報告個人房產、投資、債務、配偶子女從業等情況,並在一定範圍內公開。對不按要求報告的,不予提任。   “裸官”現象在廣東早就成為熱門話題,今年年初中央巡視組向廣東省反饋巡視情況時,就特別提到廣東一些地方“裸官”問題突出。此後官方發起系列整治行動,於年中對“裸官 …【详细】

官員財產公開為何“難於上青天”

  可以說,大部分治理貪官的制度都是從廣東省開始試點的,因此廣東省的一舉一動都牽動著公衆的心,這次廣東省對《廣東省預防腐敗條例(草案)》公開徵求社會意見就是一個很大的進步,可以讓群衆參與到預防腐敗的運動中來。然而筆者最關心的則是官員財產公示的問題,因為只有官員財產公示了,才是反腐的最強利器。   一段時間以來,“表叔”“房姐”的不斷出現,將官員財產公示推到社會輿論的風口浪尖。呼之欲出的官員財 …【详细】

官員僅在一定範圍內財產公開,何必掩耳盜鈴

  千呼萬喚的官員財產公示終於有了點眉目!廣東規定官員任前財產公示可以有效加強對權力的制約和監督,規範權力運行,防止腐敗,建設廉潔社會,可以有效防止國家工作人員特別是領導幹部濫用權力。該草案的出台大大表明了廣東省對於預防腐敗的一種重視,也表明了他們反腐的一種決心。   然而,“在一定範圍內公開”卻似乎讓這種反腐草案的魅力大打折扣,畢竟這與公衆期待的官員財產公開還有著一段相當大的距離。什麼叫“ …【详细】

官員“財產公開”切忌“雷聲大雨點小”

  廣東正在向社會公開徵求《廣東省預防腐敗條例(草案)》意見,其中用法定的形式規定新提拔幹部在一定範圍內公開財產。   衆所周知,官員財產公開,不是什麼新鮮話題,卻一直難有實質性的突破。同時,公衆要求官員公開財產沒有停歇過,各地也進行了多種嘗試,但是如何財產公開呼聲大雨點小,一直沒有統一的做法,盡管黨內有財產申報制度,但是不等於公開,公民也不滿意。說實在的,向社會公開財產,對官員們而言,是一 …【详细】

官員“財產公開”不如“收入公開”

  廣東正在向社會公開徵求《廣東省預防腐敗條例(草案)》意見。現實情況是要求財產公開的直接原因,是關於腐敗問題嚴重,假公濟私、以權謀私,讓官員先富起來了,這嚴重背離了黨的宗旨。但是官員也是人,不是所有的官員都是家族式,“官員財產”是一個難以精確界定的概念,正是這個根本原因,導致了官員財產公開的艱難。   憲法保護公民的私有財產,要求官員財產公開由於其難以界定,有違憲的嫌疑。與其這樣糾結不清, …【详细】

發現“裸官”比拿下“裸官”更難

  《廣東省預防腐敗條例(草案)》10月22日起正式向社會公開徵求意見。規定“裸官”不得擔任領導職務,估計除裸官之外,其他人都沒意見。老百姓擔心“裸官”身在曹營心在漢,說不定哪天就攜帶巨款一走了之。“裸官”沒資格競爭領導職務,其他職員機會多了,自然開心。   要想讓“裸官”擔任不了領導職務,關鍵在於發現“裸官”,使“裸官”無法偽裝自己。從落實制度來說,有一定的難度。早在2010年7月11日 …【详细】

幹部財產公示 “一定”如何確定?

  廣東省公開徵求意見的這份《防腐草案》看起來的確很美,對官員財產公示、防止裸官、任前倒查、曬預決算和三公經費開支等防治腐敗的機制都有所涉及和規定。但仔細想想看看,也就真的“看起來好看而已”。   僅以官員財產公示為例,“按一定比例核查,在一定範圍內公開”,這兩個“一定”就讓制度落地效果打了折扣,也給暗箱操作、敷衍了事留下了“足夠”空間。何謂“一定”?一百個人裡頭抽一個人進行複核是“一定” …【详细】

財產公示應該也是官員的“護身符”

  從首提官員財產申報與公開到現在,27年快過去了,但該制度仍“千呼萬喚難出來”。除了各地的零星試水以外,廣東省人大把任前財產公示納入《廣東省預防腐敗條例(草案)》框架之內,邁出了實施官員財產公開的第一步。   對官員財產申報與公開,參與試點的地方不少,但“雷聲大雨點小”,幾乎是“無疾而終”。任前財產公示,或許是實施官員財產公開中阻力最小的一環了。但就是這樣小小的一步,往前走也不容易。廣東的 …【详细】

用法治思維治理“裸官”值得點贊

  《廣東省預防腐敗條例(草案)》(下稱“草案”)22日正式向社會公開徵求意見。廣東省委十屆十一次全會全票通過了《中共廣東省委關於加強領導班子建設若幹問題的決定》,其中規定了裸官不能擔任黨政正職和重要敏感崗位領導職務。此次《草案》明確規定,國家工作人員配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的國家工作人員,按照規定不得擔任有關領導職務,不得在重大涉密、安全、財政、金融監管、人事、 …【详细】

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