清理“駐省辦”要防止重蹈“駐京辦”覆轍

“駐省辦”是應該退出歷史舞台了

　　16日，國務院辦公廳轉發國家機關事務管理局《關於清理規範駐省會城市辦事機構指導意見的通知》，要求撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構，並對駐外省省會城市辦事機構進行精簡整合。 　　同“駐京辦”比起來，“駐省辦”的名氣沒那麼大，但從設立的背景、目的以及設立後所發揮的作用來說，兩者並無本質區別。這也就決定了兩者所存在的問題和弊端，也有高度相似之 …【详细】

撤銷“駐省辦”檢驗簡政放權

　　繼5年前清理規範駐京辦後，國辦16日再次“出手”，清理規範駐省會城市辦事機構。《關於清理規範駐省會城市辦事機構的指導意見》16日在中國政府網發布，意見指出，一些駐省辦公務接待鋪張浪費，引發關注。意見明確，撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構。 　　作為對駐京辦整頓裁撤行為的延續，中央政府再度“出手”清理規範“駐省辦”，實乃大勢所趨、民心所向 …【详细】

清理駐省辦要多想想前車之鑒

　　地方政府或職能部門當初設置駐省辦、駐京辦，無非是為了傳遞信息、服務鄉黨，前者利於各級政府上通下達，以及政策的傳達、執行，這一點在交通、資訊滯緩的年代尤為重要，後者則在於將地方政府的服務外延至所轄區域之外，並且能夠爭取到外部投資。然而，隨著政府執政理念及方式的現代化，這種基於落後技術與理念的機構設置早已不合時宜。 　　而且，那些失去最初功能的駐省辦、駐京辦，逐漸異化為地方政府疏通關系、尋 …【详细】

清理“駐省辦”別重蹈“駐京辦”覆轍

　　清理“駐省辦”讓人想起2010年國務院發起的清理縣級“駐京辦”行動。 　　“駐京辦”本是各級政府及其職能部門設在北京的常駐單位，卻因“別人管不著、地方沒法管、北京管不了”而成了“三不管”機構。它們在對外聯絡、招商引資、向中央部門爭取項目資金以及辦理本地領導幹部在京事務之時，隱藏著不為人知的腐敗，比如“跑部錢進”、跑官要官、結黨營私等。各地“駐京辦”還影響著中央部門資源資金的公正分配，消耗 …【详细】

駐省辦比駐京辦好清理嗎

　　國家日前發布規定，要求清理規範駐省辦。五年前，曾經大張旗鼓地清理過縣級駐京辦。彼時也算大張旗鼓，最終偃旗息鼓，不了了之。 　　制定政策者心裡也明白，駐京辦根本撤銷不了，因此他們只是想把縣級駐京辦這一塊管束住。饒是如此，也是枉然。2014年媒體曾報道，縣級駐京辦改頭換面，以服務中心、聯絡處、會館、研究院等名義，私下運行。 駐京辦如此，駐省辦也沒有任何僥幸，改頭換面是一個大概率事件。在 …【详细】

撤銷“駐省辦”要預防“撤而不銷”

　　一些地方設“駐省辦”，主要是行“跑省”之便，實際上成為“跑省辦”，對此，大家心照不宣。特別是，有的“駐省辦”成為“接待辦”或“吃喝辦”，大興公款吃請歪風；有的“駐省辦”變成“維穩辦”，侵犯上訪者權益。可見，無論是從機構消腫、簡政放權的大局出發，還是從執行中央八項規定、制止鋪張浪費的層面考慮，撤銷“駐省辦”都勢在必行。 　　然而，撤銷“駐省辦”，關鍵是要防止“撤而不銷”。2010年宣布撤 …【详细】

撤銷“駐省辦”要防止名亡實存

　　撤銷駐省辦，很容易讓人想起幾年前的撤銷駐京辦。無論是駐省辦還是駐京辦，它們都是計劃經濟時代的行政產物，功能一在於招商引資，二在於接待任務。伴隨著時日推移，這些辦事機構腐敗頻發，甚至承擔起截訪與維穩的任務。 　　從一定程度上來說，駐省辦可謂駐京辦的縮小版，清理駐省辦是清理駐京辦思維的延續。正因此，此前駐京辦撤銷過程的得失，理當成為撤銷駐省辦的現實參照。那麼第一個不得不警惕的問題是，撤銷要求 …【详细】

撤銷駐省辦須防廟拆了和尚還在

　　國務院辦公廳日前轉發了國家機關事務管理局《關於清理規範駐省會城市辦事機構指導意見》，要求撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構。這是我國在清理駐京機構後的又一項重要舉措。 　　應當說，由於相關事項的上傳下達，尤其是方便基層政府對上溝通聯繫，一些基層政府在省會城市甚至北京開設辦事機構，成為比較普遍的做法，這也形成了我國典型的駐京辦和駐省辦現象。 …【详细】

清理規範“駐省辦”需嚴防其“換馬甲”

　　 “駐省辦”跟民衆熟悉的“駐京辦”類似，都是地方政府所設置的派出機構，承擔著接待領導、招商引資、攔截上訪、溝通信息、宣傳推廣等多種任務。在過去，其存在有一定的合理性，但在如今市場經濟制度逐步完善，依法治國、依法行政成為共識之後，“駐京辦”、“駐省辦”就失去了存在意義，反而因滋養許多弊病，遭到公衆和輿論的指責，確實到了需要予以清退的地步。 　　“駐京辦”和“駐省辦”都是計劃經濟時代的產物， …【详细】

更應“撤銷”的是“駐省辦需求”

　　改革開放以來，一些市縣地方政府和部門紛紛在省會城市設立辦事機構，開展政務聯絡、招商引資等工作，發揮了積極作用。但隨著經濟社會快速發展，交通條件逐步改善，簡政放權不斷推進，駐省辦的職能已不適應當前形勢要求。加之一段時期以來，一些駐省辦無視中央八項規定，公務接待不規範，鋪張浪費，引發社會廣泛關注，清理和整頓勢在必行。 　　不過，撤銷縣級政府駐省辦卻是知易行難，駐京辦就是前車之鑒。2010年國 …【详细】

清理“駐省辦”要真正斷需斷糧

　　整頓過駐京辦，國家又要清理規範駐省辦了。16日，國務院辦公廳轉發國家機關事務管理局有關意見，要求精簡整合駐省會城市辦事機構，明確提出撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構。同時，推進接待服務社會化改革，向社會力量購買住宿、用餐、用車等服務。 　　通過前幾年聲勢浩大的清理撤並駐京辦行動，我們知道在北京存在不同層級和部門的辦事機構，數量驚人，花費 …【详细】

清理規範“駐省辦”，權力源頭是關鍵

　　國務院辦公廳日前轉發國家機關事務管理局《關於清理規範駐省會城市辦事機構的指導意見》。《意見》要求， 撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構。整合駐外省省會城市辦事機構。 　　上述《意見》，無疑是此前駐京辦清理規範的一個合理和必然延續，並不讓人感到意外。2010年國務院辦公廳《關於加強和規範各地政府駐北京辦事機構管理的意見》中，一個主要內容便是 …【详细】

清理駐省辦要著重消除生存土壤

　　對於駐省辦，很多人其實並不陌生，因為從形式到內容上看，其不過是降了格的“駐京辦”而已。在功能上同樣大同小異，比如大體包括開展政務聯絡、招商引資、信息調研、接待服務等工作。 　　撤銷“駐省辦”的原因在於多個方面，一是過多過濫的駐省辦已成為腐敗的溫床。比如駐省辦的人員利用各種潛規則去跑關係，要項目，變相的增加了手握項目審批權人員的職業風險；二是駐省辦的職能定位極大的影響了簡政放權的推行，也不 …【详细】

撤銷“駐省辦”決不能再留下死角

　　日前，國務院辦公廳轉發了國家機關事務管理局《關於清理規範駐省會城市辦事機構的指導意見》。意見明確提出，要撤銷縣級政府駐本省省會城市的辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市的辦事機構。這一消息立即被不少敏感媒體所捕捉和報道，引起社會普遍關注和極大期待。 　　清理規範駐省會城市的辦事機構，通俗點說就是撤銷“駐省辦”。這一消息很自然地引起人們對於5年前開始的撤銷“駐京辦”的聯想。明 …【详细】

清理規範“駐省辦”須防搞變通

　　繼裁撤整頓“駐京辦”後，國務院辦公廳16日轉發通知，要求清理規範各地政府及其職能部門駐省會城市辦事機構。在中央嚴格要求下和社會廣泛關切中，各地如何徹底清理整頓各類“駐省辦”，避免各種形式的“搞變通”，無疑是清理規範行動尤其值得注意的。 　　客觀地說，各地政府及其職能部門在北京、一些省會城市及相關城市設立的辦事機構，在開展政務聯絡、招商引資、信息調研、接待服務等工作方面曾起到一些作用。但隨 …【详细】

限期撤銷“駐省辦”彰顯改革誠意

　　肇始於改革之初的駐京辦、駐省辦實際是計劃向市場經濟過渡的產物。在價格雙軌制的特殊歷史時期，這些設立於行政中心地帶形形色色的辦公室，不但在“招商引資”“要政策”“跑指標”等活動中發揮著巨大作用；其工作人員也往往能從最新政策中嗅出改革的大方向，成為地方改革的策源地。在交通通訊仍不發達的改革初期，作為連接地方與上級的樞紐，其在發展地方經濟、推進地方改革上發揮過重要作用。 　　然而時過境遷，隨著 …【详细】

清理駐省辦寄望於改革深化

　　國務院辦公廳近日轉發了國家機關事務管理局《關於清理規範駐省會城市辦事機構的指導意見》。意見明確指出，各地將撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構。這一意見已於2月10日發給各省、直轄市、自治區政府。 　　撤銷駐省辦，很容易讓人聯想起幾年前對駐京辦的清理。這種聯想之所以如此自然，當然緣於二者扮演的角色有著本質上的相似。國家行政學院教授汪玉凱對媒 …【详细】

形形色色的“駐省辦”該“瘦身”了

　　近日，國務院辦公廳下發文件，要求撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構。對撤銷的駐省會城市辦事機構的土地、房屋、車輛及其他資產，派出地政府應當按照國有資產管理的有關規定進行處置；對工作人員要做好思想政治工作，妥善安置。 　　縣級政府以及市、縣兩級政府職能部門在省會設立各類“駐省辦”，無論過去設立的理由如何，無論曾起到過怎樣的積極作用，從目前的 …【详细】

清理“駐京辦”“駐省辦”的前提是簡政放權

　　3月16日，中國政府網公布《關於清理規範駐省會城市辦事機構的指導意見》，意見明確，各地將撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構。 　　應該說，這與2010年清理駐京辦的思路一脈相承。清理駐京辦指令下達距今已經5年時間，其成效或許可以作為預判此輪動作效果的一個依據。 　　2010年1月19日，國務院辦公廳印發了《關於加強和規範各地政府駐北 …【详细】

撤銷“駐省辦”不能拖泥帶水

　　“駐京辦”也好，“駐省辦”也罷，本身並沒有什麼不妥的地方。世界上許多國家，都有各種各樣的地方政府駐首都、駐州政府所在地的辦事機構。區別在於，有沒有資金資源等方面的自由配置權。如印度的“駐新辦”不需要跑項目、日本的“駐京辦”沒有招待所、德國的“駐柏辦”地方政府無權亂設等。自然，也就不會出現諸如“跑部進錢”、“跑部拿項目”，甚至“跑官”等方面的問題了。 　　雖然“駐省辦”沒有“駐京辦”那麼受 …【详细】

撤銷“駐省辦”帶來招商引項新風氣

　　繼“駐京辦”全面清理後，扎根於各省會城市的縣級“駐省辦”也開始被陸續拔除。 　　據多家媒體報道，近日，國務院辦公廳下發《關於清理規範駐省會城市辦事機構指導意見的通知》，要求撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構。 　　《通知》稱，政府及職能部門，或者政府多個職能部門在同一城市分別派駐辦事機構的，應當整合，保留一個辦事機構。政府在同一省區 …【详细】