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讓人震驚的天價採購

http://www.chinareviewnews.com   2012-02-28 10:47:45  


  作者:花玉喜 江蘇連雲港 教師

  上萬元15寸液晶顯示器,2.2萬元一張單人座椅,6.8萬元冷藏展示櫃。這些令人咋舌價格,不是來自北京、上海高檔別墅,而是我們乘坐的動車(2012年2月20日大洋網)。 

  一自動洗面器7.2395萬元(含稅銷售單價),一色理石洗面台2.6萬元,一個感應水閥1.28萬元,組合成高達三四十萬元整體衛生間。北京市場零售價色理石洗面台每延米3000元,量大可打折到2000元,動車上2延米左右洗面台購買價為2.6096萬元,是市場價4倍以上。丁書苗間接壟斷的高鐵座椅,售價1.4萬至2.2萬元。市面上以奧迪4S店使用的斯達克3集便器價格是3216元。而北車從CRH3車型、南車從CRH380採用德國EVAC真空保持型集便器,一套售價20餘萬元。北車CRH3整體衛生間價格離譜的高達120萬元。這些衛生間裡的大買賣,被人們稱之為“掠奪性壟斷”。動車配套小部件價格何以如此離奇昂貴?這不是赤裸的掠奪是什麼?誰讓這樣的天價採購通過審批?決策者怎麼就如此不怕監督、不怕違紀? 

  這些昂貴零部件最終匯成奢侈動車:CRH2(4動4拖)最初進口價為1.6億元,國產化後仍高達1.4億元。中國自主研發CRH380成本不降反升。很多日常用品採購價與市場價相差懸殊,令人瞠目。這些離奇價格有力揭示高鐵列車高額採購驚人腐敗。更令人吃驚的是,操縱這些價格的多為鐵道部高官。數倍溢價最終被誰瓜分?權力,正是權力在不受任何限制的情況下瘋狂掠奪,這是官商合謀對國有資產進行大肆掠奪,無疑形成這一切無不與部門主官有千絲萬縷聯繫。他們謀取的每一利益,國家總要付出十倍甚至百倍代價,如此人民多少血汗經得起這些敗家子折騰? 

  這些壟斷供貨商有部委官員、主機廠領導親屬、有通過與鐵道部高官搭上關係成為供應商的如丁書苗,她無從業經驗,但神奇地壟斷這一市場,丁書苗被曝因劉志軍助力斂財40億。有官員通過招標前打招呼等方式,將名不見經傳小廠商,變成壟斷高鐵某零部件供貨商。採購領域極易出現權力尋租現象,大件採購長期被一兩供應商“霸占”,誰和主官“關係硬”就能拿到訂單。最終能進入高鐵供應鏈體系廠商均非等閑之輩。最要命的是如此奢華包裝起來的動車,居然一再發生事故,讓百姓面臨生命威脅。鐵路關乎國家經濟命脈、戰略需要,關乎民生,怎麼竟掌控在如此腐敗分子手中?由官員們欽定的供應商提供質次價高產品;號稱用20年產品剛下線就狀況頻發,因廠家都是最牛關係戶,那些產品需要維修,他們卻愛搭不理,你又能奈他何?當權力可以使偽劣產品變“優秀”,好的變成壞的,一切都可以顛倒,這樣失控的權力對社會的危害真的是無與倫比的,也是非常可怕的! 

  張曙光妻子王興成為動車集便器市場和整體衛生間領域掮客。張曙光被調查後,威奧老板孫漢本與妻子遠赴德國,承接整體衛生間項目青島亞通達老板湯美坤已長期出國避風頭。如此也不難理解張曙光被曝在美國和瑞士有28億美元存款,髮妻在美國洛杉磯有三處豪宅了。也不難理解此前有媒體稱劉志軍涉案近百億元了。官商深度勾結的他們,哪裡有一絲一毫生意人恪守的規則,完全是在生意名義掩護下內外勾結的盜竊,這有甚於明目張膽的“搶劫”,且這種“搶劫”也太容易了,“一把手”腐敗,無異於打開金庫大門任盜匪搬運?一旦有風吹草動,他們卻能提前得到信息,無不在撈足大陸的票子後逃之夭夭?卻絕不會有把關人把他們阻擋,這是為什麼? 

  按《政府採購法》明確禁止擅自提高採購標準,政府採購價應低於市場均價。現實中採購價格與市場價嚴重偏離,擅自提高採購標準的行為一再刺激公眾神經,這裡面必然隱藏吃巨額回扣等腐敗問題。然而,規定在執行時被一些部門嚴重扭曲變異,不是主官審批把關不嚴,是多少主官參與腐敗,致使多少硬性規定失效。部門主官腐敗,上級一切規定就失去作用!內部監督往往因感情因素視而不見。如此日久天長成常態,就會成為公開的腐敗。我們的一切制度設計總是毀滅於腐敗!“離譜”採購案暴露採購審批把關不嚴,監督不力,現行法規執行不力,權力尋租等諸多嚴重問題。

  目前,中國鐵路正處發展關鍵期,僅2010年鐵路固定資產投資和基本建設投資分別達到8340.7億元和7091.0億元,我國政府採購規模越來越大。在今天,這種掌握著幾千億資金分配權的壟斷體制想不腐敗都難;這些都可能造成國家重大經濟損失和發展隱憂!如此國家財政資金有可能被敗家子官員折騰光;對腐敗官員為什麼到爛透了才拿下? 

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