筆者曾經對一些大型城市科技主管部門風險投資資金使用狀況進行初步調查，發現科技主管部門投入科技風險投資資金絕大多數無聲無息。一些科技主管部門負責人強調，政府科技主管部門投入的風險投資資金，主要是用於“基礎性”研究，因而不可能產生直接效益，如果政府投入的科技風險資金，沒有生產出成熟的產品而認為風險投資失敗，那麼，這種說法是錯誤的。
不能否認，一些地方政府科技主管部門將大量資金投入基礎研究領域，為科技創新打下了一定的基礎。但是，由於缺乏科學評估機制，資金被分散使用，人們很難對資金的使用效益作出公正評價。許多科技主管部門投入的資金最終都變成了中小企業的利潤。如果政府不改變做法，那麼，科技風險投資資金很可能會成為地方政府財政資金的重要“出血口”。
政府不是不能投資科技領域，加快科學技術研究步伐。但是，政府投資必須是公益性投資，而不是直接投資企業特別是中小企業。政府應當將科研資金投入高等院校和科研院所，鼓勵高等院校和科研院所從事非功利性科學研究。如果一方面按照市場效益原則對政府投入科技創新資金進行效益評估或者審計，可是另一方面，又強調政府投資基礎科研領域，不可能產生市場經濟效益，政府投資就會變成一筆糊塗賬。政府應當將大量資金投入高等院校和科研院所，讓高等院校和科研院所科技人員在沒有任何市場壓力情況下從事基礎性科學研究，因為只有這樣才能確保政府的科技創新資金不會被濫用。
美國聯邦政府一些外圍機構和美國一些州政府投資美國電動汽車和垂直火箭發射技術，表面理由是這些技術屬於成熟技術，政府的投資只不過是為了加快市場化發展的步伐，鼓勵企業盡快實現規模化生產，從而使政府投資資金盡早回收。換句話說，政府投資科技企業，是要產生孵化器的作用，讓成熟技術盡快變成可使用的產品，並且迅速占領市場，確保美國在科技領域處於領先地位。不能說美國聯邦政府外圍機構和美國一些州政府的做法是錯誤的，如果政府直接投資科技創新產業，必須承擔由此帶來的一切風險。由於電動汽車生產企業到目前為止還沒有看到盈利的前景，因此，聯邦政府外圍機構和一些州政府投資很可能無法按時收回。企業為了證明自己科技實力，不斷地製造新聞輿論熱點，結果導致企業在科技創新領域違背科學發展的規律，以瘋狂的舉動掩蓋企業經營所面臨的巨大技術風險。
現在“特斯拉”公司已經在上海設立工廠，美國管道高速鐵路 “共享型”企業也已經落戶貴州。這說明美國科技企業已經充分意識到，如果繼續利用現有技術向美國聯邦政府有關部門或者美國各個州政府游說，以爭取他們資金支持，將會面臨越來越大的困難。他們轉而尋求在中國發展，試圖利用中國政府主導的改革政策環境，從中國政府特別是地方政府手中獲取科技創新資金。 |
