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社評:中國是數字合作的積極推動者
http://www.CRNTT.com   2021-11-04 00:01:11


  中評社北京11月4日電(評論員 喬新生)11月1日,中國商務部部長正式致函新西蘭貿易與出口增長部部長,正式提出申請加入《數字經濟夥伴關係協定》(DEPA)。這是中國推動數字經濟合作的重要步驟,也是中國加強亞太地區經濟合作的具體表現。

  2020年6月,新加坡、新西蘭、智利簽署《數字經濟夥伴關係協定》。這標誌著太平洋地區出現了第一個關於數字經濟發展的自由貿易區協定。這個協定讓人不禁想起《跨太平洋夥伴關係協定》。該協定同樣是太平洋地區國家提出、旨在推動跨太平洋地區國家經濟合作的協定。但是,由於美國參與其中,把一份經濟協定變成了一個具有政治色彩的針對中國的自由貿易區協定。美國總統特朗普上任之後,宣布退出該協定。日本等國家凍結美國提出的條件,將該協定修改為《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》。中國已經申請加入該協定,這標誌著中國將努力在太平洋地區自由貿易區協定中發揮更加積極重要的作用。

  亞洲的新加坡,南太平洋地區的新西蘭和拉丁美洲國家的智利相隔遙遠,但是,他們都屬於太平洋國家。他們之間簽訂數字貿易協定,旨在實現數字經濟時代貿易自由化和便利化。協定本身並不重要,重要的是它說明太平洋地區一些中小國家試圖依靠自己的力量,將太平洋地區變成一個真正意義上的自由貿易區。

  《數字經濟夥伴關係協定》內容並不複雜。從原始文本來看,包括基本概念與一般原則;商業貿易便利化;數字產品的處理;數據的轉讓;商業和消費者保護;數字技術的認定;數字經濟與創新;中小企業合作;聯合委員會;聯絡地點;貿易的透明度;爭端的解決機制;其他條款等。

  該協議的最大特點就在於,推動電子化通關。這是中國在東亞地區廣泛推行的一項重要政策和制度。眾所周知,影響各國貿易發展的主要因素是各國的關稅和海關監管。關稅屬於“硬指標”,而海關監管則五花八門。許多國家在海關監管過程中直接引用本國的法律,設置非關稅貿易壁壘。因此,採用電子化海關技術,一方面提高搞通關效率,另一方面,可以實現相互認證,也就是說,當締約國之間就某些事項達成一致意見的時候,任何締約國要想單獨制定法律,設置非關稅壁壘,都可能會因為違反自由貿易協定而遭到反對。《數字經濟夥伴關係協定》的重要意義,體現在這個方面。

  假如實現電子化通關,那麼,各國就必須建立新的信息傳輸系統,並且採用無紙化貿易系統,相互承認電子發票,並且採用電子支付技術,真正實現數字化貿易。
 


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