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台灣多元視野下的兩岸關係

http://www.chinareviewnews.com   2013-07-18 11:04:42  


 
  馬英九的邯鄲學步

  《莊子.秋水》:“且子獨不聞夫壽陵餘子之學行於邯鄲與?未得國能,又失其故行矣,直匍匐而歸耳。”

  傳說戰國時代,住在趙國邯鄲的人走路的姿勢非常好看。有一個燕國少年,他很想向邯鄲的人學走路的姿勢。於是就不顧路途遙遠,來到邯鄲。他天天到街上看人家走路,一時學這樣,一時又學那樣,最後不但甚麼也學不會,反而連自己原來的走路方法都忘記了,只能爬回燕國去。這就是成語邯鄲學步的來由。

  2008年以後,“邯鄲學步”不再是莊子的寓言故事,而是馬政府面對李登輝與民進黨時的心態。

  2008年馬政府執政以後,雖然口頭上回到“九二共識”,但是實質上將“九二共識”窄化與異化。

  “九二共識”的窄化與異化以三個層面呈現。第一、“一中各表”只是台北對“九二共識”三點論述中的一點而已,但是在馬政府的論述中,已將“九二共識”窄化為等同於“一中各表”,而不提其它“堅持一個中國原則”與“謀求國家統一”兩個共識。第二、將“謀求國家統一”的內涵異化為“維持台海‘不統、不獨、不武’的現狀”。第三、將“一個中國”異化為“一個中華民族”。

  窄化與異化後的“九二共識”,成為兩岸物質性交流的工具,而不再帶有政治上的理想或自我期許。這四個字像是兩岸關係的護身符,更像是“芝麻開門”的咒語。台北方面盡量不去說明其真實內涵,北京也擔心把內涵說透了,反而會增加互動的困難,畢竟,“九二共識”自1992年起開始至2008年,已經沈寂了16年。只要堅守這四個字就足以開展兩岸關係的和平發展。

  2007-2008年競選期間,馬英九還主張兩岸應該簽署和平協議、軍事安全機制,但是很快地,從2009年中期起,馬已經開始轉變其立場並調整其步伐。現在看來,“九二共識”的功能僅存在於兩岸的經貿交流,馬政府不願意將其外溢(spillover)至經貿以外的其它政治、文化、安全議題。

  “九二共識”的確在兩岸經貿關係上的貢獻是巨大的。海協會和海基會已經簽署18項合作協議,兩岸在旅遊、金融合作、共同打擊犯罪、勞務合作、智慧產權保護等領域建立了合作關係,並使兩岸終於實現全面、直接的“三通”,特別是ECFA的順利簽署,進一步催化兩岸經貿的快速發展,兩岸關係得到大幅度地改善。

  經貿交流與認同沒有關係,即使是兩個陌生人或對手,都可以發展經貿關係,但是政治、文化、安全議題都與認同密不可分。簡單地說,如果沒有共同的認同,在非經濟性議題上能夠獲得成果的機會是有限的。

  2008年馬政府上台以後,並沒有在兩岸認同議題上著墨。首先,馬政府並沒有將扁政府時期,在歷史教科書的“同心圓史觀”,也就是由杜正勝等強力推動的“一邊一史”做結構性的調整。教科書仍然是採用“殖民史觀”的撰寫方式,將“台灣史”與“中國史”做切割。“台灣史”變成“國史”,“中國史”變成“外國史”。

  其次,馬政府在認同的表述方式上也愈來愈往民進黨靠攏。馬英九幾乎不再提“我是中國人”的說法,而是以“我是中華民族一分子、我的國家是中華民國、我是中華民國國民、我是台灣人”來表達馬政府的認同論述。在1992年時,“我是台灣人也是中國人”是台灣社會的普遍多數認同,但是2008年以後,透過馬的新表述方式,“我是台灣人也是中國人”的認同者在馬政府任內快速減少。

  第三、在前途論述上,馬政府以“不統、不獨”來取代“統一”。馬政府沒有恢復被陳水扁凍結的國統綱領與國統會。雖然馬英九說,“‘不統’就是任內不會跟大陸談有關統一的問題;‘不獨’就是不會採取法理台獨的路線”;但是任何一位認識中文的人都知道“不統”與“不談統”是兩個完全不同的概念,“不談統”不能簡化為“不統”。另外,不採取法理台獨是否等於不走事實獨台?如果從分離主義的定義來看,“台獨”與“獨台”只是國家名稱“帽子”的不同,在分離的定義上是沒有差別的。這些語言反映其行動的本質,有的走的是李登輝的路線,有的則是向民進黨靠攏,“邯鄲學步”的結果,讓不少原來的支持者突然感覺到,馬政府似乎已經不會走路了。

  這些會深化兩岸認同往“異己關係”發展的論述與作為,自然也反過頭約束了馬政府在文化議題上的主動性。雖然馬政府多次呼籲要簽署兩岸文化協議,但也是“只聞樓梯響,不見人下來”,進一步從兩岸經貿論壇就文化交流所討論的議題來看,似乎強調的是兩岸文化創業產業的交流,屬於如何創造經濟利潤,而非深層的文化穿透互動。

  國民兩黨的共識:台灣利益重於兩岸利益

  台灣利益重於兩岸利益,並非只是國民黨如此認識,民進黨的看法亦是相同。差別僅在於國民黨如果在野,他會警告主政的民進黨,與大陸對抗會有損台灣利益。馬政府因而從2008年起杯葛民進黨對美國的潛艇、愛國者三型飛彈、P3C反潛機的軍購。當民進黨在野時,會支持執政的國民黨軍購,而且還會認為更應以多編些國防預算來維護台灣利益。數據顯示:迄今為止,馬政府每年向美國採購武器的金額超過52億美元,是李登輝政府的四倍,陳水扁政府的五倍。

  以下談的是馬政府在台灣利益與兩岸利益之間的優先選擇,基本上民進黨對於馬政府的這項戰略選擇是支持的,而且還認為做的不錯。

  馬英九政府在台灣利益與兩岸利益的選擇上,並沒有接受“只有兩岸有共同利益,台灣利益才能確保”的認識,而是明顯地將台灣利益放在兩岸利益之前,並嘗試用以美國為首的力量來確保台灣利益。兩岸經貿往來有助於台灣利益,但是馬政府更認為,在政治安全議題上完全扈從美國,才能確保台灣的利益。

 


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