馬英九主政五年來，始終強調“不統、不獨、不武”，而這一政策的首要一點就是“不統”。而“不獨”主要是與陳水扁“一邊一國”的“台獨”政策相區隔，一方面爭取島內統派和泛藍陣營的支持，另一方面爭得大陸的認可和美國的信任。而“不武”，則是實現“不統”與“不獨”的方式和手段，即台灣以“不武”維持台海地區和平穩定，以維持兩岸“不統”、“不獨”的現狀為目標。可見，馬當局始終以“不…”作為政策論述方式，以維持現狀為出發點和落腳點，充分體現出其兩岸政策消極、偏安的一面。
我們注意到，在馬英九提出“新三不”之前，他也明確表示，“我們會在‘中華民國’的架構下，維持不統、不獨、不武的台海現狀”，將二者關聯起來看，“新三不”無非是“舊三不”（“不統、不獨、不武”）的重申，再準確點講，“新三不”就是“舊三不”中“不獨”的強調與重申，並無新意。那麼為什麼兩岸仍如此看重馬英九的“新三不”論述？這與目前的兩岸關係形勢有直接的關係。
馬英九自2008年上台以來，外界就普遍認為他有“獨台”化傾向。其上任伊始便主動登門拜訪“台獨”大老李登輝，並啟用具有綠營背景的賴幸媛出任“陸委會”負責人。而在隨後的任期內，馬英九在兩岸政策上不但沒有進取，反而受島內外諸多因素的影響，特別是美日和“獨派”的制約，在兩岸政策上不斷限縮。馬英九在2008年上任之初便提出要開啟兩岸政治對話、建立軍事互信並簽署和平協議，五年多來這些都成了空話，而且面對大陸積極謀求兩岸關係和平發展，努力推進兩岸關係向國家統一的目標前進，馬當局“拒統”更加明顯。不但對兩岸政治問題避之惟恐不及，而且對於大陸提出以民間方式進行兩岸政治對話也拒之門外，去年六月“陸委會”甚至公開阻撓兩岸學界研討兩岸認同互信問題。
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