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追問上海大火 民心工程何以變身奪命災難?

http://www.chinareviewnews.com   2010-11-22 21:12:33  


 
一、“奪命建材”肆虐 上海大火觸目驚心

1、上海驚天大火 尼龍防護網成為“奪命網”

  就在“11•9消防日”、上海消防總隊舉行號稱10年以來規模最大的一次大型應急救援綜合演練的6天后,上海“11•15”特大火災事故發生了,位於靜安區膠州路的一棟28層教師公寓樓在外墻鋪設保溫材料的工程中被全部燒毀。截至19日,此次火災中遇難人數升至58人,71人受傷住院,其中16人傷勢嚴重,並仍有40餘人失踪。上海警方公開說法稱,當日14時15分,市應急聯動中心接警;14時16分,消防局接警出動。但首批消防力量到達現場時,大樓已經處於立體燃燒狀態。共動用各類消防車122輛,出動三架警用直升飛機,1300多官兵參與救火。官方稱火勢于15時22分得到控制,18時30分基本撲滅。一些目擊群眾則稱,至少到20時30分,仍清晰可見高層的明火與滾滾濃烟。(北京《華夏時報》)

  記者瞭解到,失火樓宇正在施工的是靜安區政府推行的節能綜合整治項目,根據項目要求,教師公寓小區內的三幢高層公寓樓外墻要進行節能環保改造,增加隔熱層。而被焚毀的膠州路728號正是其中的一棟。今年11月初,施工隊開始搭建脚手架,脚手架每一層上都是竹片板,外圍用尼龍過濾網包裹。這項花費了政府3000萬的工程,沒有向居民們收一分錢,也沒有動用維修基金,居民們對此表示滿意,即便是要忍受施工造成的各種污染和施工人員隨手扔烟蒂帶來的隱患。(北京《經濟觀察報》)

  關於整場火災,人們最大的疑問在於,為什麼火勢會如此迅猛。上海市的災情通報發布會上,上海市消防局局長陳飛稱,一方面,周邊的竹片板和尼龍網均為易燃物,大火迅速蔓延;另一方面,15日風力大,風助火勢,在高層建築內形成了可怕的“立體燃燒”。一張保證施工人員安全的尼龍網,最終却成了數十居民葬身火海的死亡之網,這怎不令人震驚和反思?防護網本身無罪,有罪的該是誰忽略了尼龍網及其竹片板易燃可燃的致命危險?更值得追問的是,正是這樣一張奪命網,竟然長期作為建築工程的安全保障,又為什麼直到上海高樓大火發生後還未引起有關方面的注意?(四川《華西都市報》)


2、燃燒快有劇毒 上海大火禍起保溫材料

  上海的一把大火燒出了保溫層的防火安全漏洞。“11•15”火災後,所有的人都在問一個問題,“為什麼這場火會燒得這麼大?”對此,公安部消防局副局長朱力平在經過緊張的勘察後,得出了兩個結論,易燃裝修材料的使用使得大樓在頃刻間由“星星之火”變成了“燎原大火”,而對已在正常使用的建築進行裝修,也使遇難人數上升到令人難以承受的地步。(江蘇《現代快報》)

  公安部消防局副局長朱力平表示,起火的大樓存在多種致災因素:一是樓房四周搭得滿滿的全是脚手架,將整幢樓完全包圍;二是外面還包裹著尼龍織網;三是脚手架上都是毛竹片做的踏板;四是樓房外立面上有大量的聚氨酯泡沫保溫材料。“這些尼龍織網、毛竹片、聚氨酯泡沫都是易燃物,特別是聚氨酯泡沫,一旦燃燒就會產生含有劇毒氰化氫的氣體,人如果吸入一口就會中毒死亡。”朱力平說,不僅是這次火災,從近期多場火災來看,聚氨酯泡沫保溫材料等易燃裝修材料已經成為當前火災亡人的罪魁禍首。(《上海金融報》)

  據知情居民介紹,火災發生時,膠州路728號、膠州路718弄2號、常德路999號3幢樓正在進行外墻節能改造工程。所謂的節能改造主要是在原有的瓷磚墻面上削去一層,鋪上泡沫和聚氨酯等保溫材料,再塗上一層塗料。從9月中旬開始,區政府就對這三幢樓進行外墻維護,不僅為每家住戶義務安裝泡沫保暖層,還要敲掉所有住戶的門窗,統一安裝更厚的、更安全的門窗,為此這幾幢四周都搭起了脚手架和過濾網。而這些綠色的塑料過濾網、泡沫、聚氨酯以及木板等多為易燃物,最終變相的成為此次火災的“助燃器”。(上海解放網)

  這絕非“奪命建材”第一次肆虐。從2007年開始,隨著各種外墻保溫材料廣泛應用,由此引發的火災彼伏此起。央視新址大樓火災,濟南奧體中心體育館兩次失火,哈爾濱“經緯360度”雙子星大厦火災。不可思議的是,不少可燃易燃劇毒建材,居然都打著有關部門許可的旗號冠冕堂皇地進入了建材市場,其中廣受詬病、屢屢肇禍的聚氨酯泡沫保溫材料,竟然還是有關部門下文推廣的。血的代價年復一年地付出,為什麼有關部門遲遲不對這些“奪命建材”下達禁絕令,而是聽任其流入市場?(北京《中國青年報》)


3、建築節能衝刺 地方急功近利心態肇禍

  節能减排是政府近年來的工作重心之一。“十一五”計劃的重要目標,就是到2010年實現單位國內生產總值能耗降低20%左右。建築節能作為節能减排的一個重要方面,被賦予重任。今年5月,住建部下發通知,要求貫徹落實國務院精神,確保完成建築節能任務。通知要求,確保到2010年底,全國城鎮新建建築執行節能強制性標準的比例達到95%以上。在過去一段時間,住房和城鄉建設部以各種方式,催促各地政府儘快完成建築節能任務。而習慣于被數字問責的地方政府,則把壓力層層下達。(北京和訊網)

  眾所周知,一棟建築從設計到施工,至少需要兩到三年的時間,其是否執行或執行多少節能標準,早在設計之初就確定下來。在半年多時間內,確保節能指標的實現顯然並不現實。但是,從住建部到上海市政府,都並未考慮這些目標如何實現。由於中國外墻保溫政策出台較晚,行業進入門檻低,市場仍處於比較混亂的狀態。外保溫施工通常掛靠在建築公司或裝潢公司施工,外保溫系統的施工管理也處於真空狀態,目前並無專業資質審核。部分施工企業以降低價格作為競爭籌碼,難以保證工程質量。尤其上海因為辦世博會,一度將所有能停的工程都停掉。管制放鬆後,混亂局面立即反彈,問題更加嚴重。

  發生火災的靜安區教師公寓,只是諸多正在進行節能改造的大樓之一。在上海乃至整個中國大地上,有諸多正常使用中的大樓,正被尼龍網“五花大綁”,貼上一點就著的保溫材料。這些工程的進度,已經成為考核地方政府完成節能减排任務的指標之一。而上海由於世博會期間停工長達半年,更需要從現在到年底的短短不到兩個月時間內,完成大量這樣的工程。(北京財新網)

  接受財新記者採訪的保溫材料專家指出,不解决中國建築節能保溫技術系統中的泡沫塑料防火安全,以及整個建築保溫防火安全問題,中國諸多建築節能工程將留給後人無法回避的建築火災大隱患。追求數據政績的狀態不改變,建築節能工程繼續被劣質保溫材料充斥,上海靜安區的大火將還會在別處燃燒。(湖北荊楚網) 


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