《未成年人保護法》是一部未成年人保護領域的綜合性法律，制定於1991年。經過了2006年的第一次修訂、2012年修正、2020年第二次修訂，《未成年人保護法》條文已從72條增加到了132條，從原來的家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護“四大保護”發展為如今的“六大保護”，單設政府保護、網絡保護章節，進一步織密了未成年人保護的法網。最新修訂的《未成年人保護法》於6月1日起正式施行。
此次《未成年人保護法》修訂的亮點非常多，比如，鑒於性侵未成年人案件呈多發之勢，新增了“入職查詢”規定，以強化源頭預防；再比如，在增設的“政府保護”專章裡，明確規定了民政部門臨時監護與長期監護的範圍，完善了國家監護兜底責任，這有利於避免部分未成年人陷入最壞的困境。不過，在當前的網絡時代，此次修訂受到社會關注最多的一點還在於專門增設了“網絡保護”章節，為網絡時代的未成年人健康成長，進一步強化了保護責任和邊界。
立法就是要精准呼應現實。相比未成年人保護法在2006年的第一次修訂，去年第二次修訂所面臨的未成年人成長環境的最大變量，就是互聯網的全面普及，尤其移動互聯網的興起。相關數據顯示，中國未成年網民規模達到1.75億，其中未成年人游戲用戶規模達到1.1億人，這裡面還包括諸多低齡化的兒童。這些互聯網原住民在“觸網”的過程中，確實衍生出不少新問題，包括但不限於互聯網沉迷、早熟、親子關系的重塑等等。事實上，近年未成年人因為“上網”帶來的社會問題時有出現。對此類共性問題，法律的修訂顯然不能回避。
比如，對於未成年人沉迷網絡問題，新修訂的保護法第74條明確規定，網絡產品和服務提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產品和服務。網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻等網絡服務提供者，應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。也就是通俗說的增設未成年人防沉迷系統。此前相關部門就作出過明確要求，但正式納入法律，意味著其權威性的升格。如近期抖音就宣布升級未成年保護措施，14歲以下實名認證用戶將在告知後直接進入青少年模式，且進入後無法退出，對14-18歲實名用戶，將在內容推薦、社交、搜索等方面提供更嚴格安全保護。這顯然離不開新規執行這個大背景。 |
