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掃描二維碼訪問中評網移動版 撤銷“假日辦”是休假制度的一種反思 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-09-18 13:47:13


  撤銷“全國假日辦”,建立“國務院旅遊工作部際聯席會議制度”,並非是簡單的變更機構名稱,也並非是僅限於召集人、成員單位的提格和擴容,而是政策的適時調整,即從過去的黃金周“集中式”休假,向今後的“帶薪休假”轉變。這顯然是休假制度的一大進步,也契合了民意的期待。

  2000年,隨著“全國假日辦”的成立,也催生出了黃金周制度。然而,從14年前的歡欣鼓舞,到如今多角度解讀和審視,“集中式”休假的“硬傷”,帶給國人的痛感越來越強烈。不可否認,黃金周制度實行初期,曾給從未享受過長假的國人,帶來了短暫的驚喜。“集中式”休假,也催生了“井噴式”消費熱潮,拉動交通、餐飲、商業和旅遊等產業快速發展。但短時間內數以億計的人員無序流動,使賓館、餐飲、交通、治安等方面出現集中短缺現象。不僅火車票“一票難求”,高速、景區擁堵不堪,而且住宿、景點門票等不同程度漲價,增加了百姓的休閑成本。

  黃金周的擁堵,挪假的折騰,讓人苦不堪言。可以說,如今人們對黃金周懷著“愛恨交加”的複雜感情,在享受假日福利帶來愉悅的同時,“黃金苦旅”也令他們望而生畏,無疑降低了國人的休閑質量。換言之,人們在肯定黃金周意義的同時,也呼籲對現行的放假安排進行合理調整,建立更加科學化、多元化、個性化和人本化的休假制度。因此,尊重和實現民眾意願,改良休假制度,顯得尤為迫切。

  可見,從某種意義上講,國務院這次調整相關機構和政策,是對過去休假制度的一種反思。今後的“際聯席會議制度”,一方面,嚴格執行《全國年節及紀念日放假辦法》,並對法定節假日做出科學安排,如在我國現階段,不妨試行“零存整取”式彈性休假制度,有助於嚴格落實勞動法的規定;另一方面,督促各地認真落實《帶薪休假條例》,對帶薪休假制度,也可實行“零存整取”, 最大限度地分流和緩解“集中式”休假帶來的資源和空間緊張,充分保障公民的休假自主權。(來源:光明日報 作者:張西流 本文略有删節)

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