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掃描二維碼訪問中評網移動版 漸進治理裸官值得期待 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-10-27 13:41:28


有限公開(漫畫)
  《廣東省預防腐敗條例(草案)》22日正式向社會公開徵求意見。草案公布之後,立即引來了輿論的普遍關注,不少人表達了贊許之意。

  近年來裸官現象日益突出,成為公共輿論的一個焦點。官員本人在國內做官,卻讓家屬移民海外,對於這種現象,一個比較有代表性的嘲諷說法是,“怎能讓一幫外國人的親戚來管理我們的社會”,這不僅影響政府官員的形象和公信力,也很容易滋生腐敗。

  在開放社會、開放時代,移民是公民的自由權利,本無可厚非,但我們的法治尚不健全,有特殊的國情。在官員信息尚未公開的背景之下,官員家屬移民,公衆就會疑問,里面究竟有沒有貓膩,有沒有挪用或者侵吞公共資產?甚至會懷疑是不是某些貪官逃避廉政風暴所留出的後路,一些案例也表明,確實有一些腐敗分子提前把家人送出國,大肆轉移贓款,自己也偷偷准備多份護照以便隨時潛逃。

  盡管裸官不一定是貪官,但處於政府重要崗位的領導幹部,公衆對他們無疑有更高的要求,他們必須對國家和人民有高度的責任心、高度的忠誠,在道德人品行為風範上都應該做表率。因此,給予“裸官”任職上的限制就非常必的。

  據新京報報道,廣東今年2月被中央巡視組指出“裸官”問題突出後,3月底啓動“裸官”排查,到5月底,866名“裸官”被調崗。浙江和安徽分別於4月下旬、5月初啓動;福建、遼寧、貴州、江西、湖南、四川、河北、河南、江蘇、內蒙古、甘肅、陝西等近20個省份,也於6月開始摸底排查。

  中組發〔2014〕6號文件《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》進一步對裸官的任職做出了限制性規定,首次明確了“裸官”任職崗位“負面清單”, 規定“裸官”不得在“黨委、人大、政府、政協、紀委、法院、檢察院領導成員崗位”、“國有獨資和國有控股企業正職領導人員”等5類崗位任職。這一規範無疑是廣東省制定《廣東省預防腐敗條例(草案)》相關條款的基本依據。

  作為徵求意見的草案,《廣東省預防腐敗條例(草案)》除了明確“裸官”的任職限制之外,還提出擬任幹部應報告個人財產情況,並在一定範圍內公開。這是草案的一大亮點,盡管這距公衆期待的官員財產和家庭信息全面公開尚有距離,但我們理當看到其中的進步,也相信漸進的改革,恰恰是社會風險最小的改革。只要反腐、預防腐敗的意志不受動搖,擬任幹部的財產信息哪怕只裂開了一條縫,也會最終讓公開透明的陽光照進來,從財產到家庭成員信息,從小範圍公開到全面公開,這一路徑無疑值得期待,也不該辜負公衆的期待。(來源:晶報 作者:劉顯東 本文略有删節)

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