周末的新聞裡，看到一句相當振奮人心的話：“公民有權拒繳水電附加費等目錄外收費”。這句話來自財政部。事情的緣起是新華社“新華視點”欄目13日播發了《一年僅居民生活電費就“附加”了270億元？——追蹤水電油價“附加費”》報道。財政部相關負責人對此事發表回應稱，下一步，我國將清理規範民生資源“附加費”在內的行政事業性收費和政府性基金。對於未列入財政部目錄清單的行政事業性收費和政府性基金，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。
“公民有權如何如何”聽上去是一句既莊嚴又神聖的話，好比過去一介草民忽然有了皇上禦賜的尚方寶劍，一切不法之徒、宵小之輩就該聞風退散，所過之處一片“apec藍”。不過，京劇名作《望江亭》裡面，高大上的尚方寶劍被譚記兒換過，壞人誠然是不能為非作歹了，卻也表現出這種“有權如何”的脆弱性和極強的不確定性。
如果再加上剛剛成為熱點新聞的馬超群貪腐事件，不免更加沮喪。別說已經收成了慣例的附加費，不合法不合理的公然索賄，都能養肥一個小小的北戴河“水老虎”。根據新聞，馬超群歷年來大肆斂財、民怨沸騰。如此囂張跋扈，卻沒有組織部門、上級領導對其進行處理，那麼處於基層、底層的公民們面對他，怎麼才能做到“有權拒絕”？
於是，問題來了，作為普通公民的我們，怎麼去“有權拒繳”？“有權拒繳水電附加費等目錄外收費”這把尚方寶劍的威力，在“水老虎”、“電老虎”、“氣老虎”眼中有多大？假定某位公民斷然拒絕繳納這些附加費用，可以想見的是他一定面臨著被斷水斷電斷氣的威脅。某些情況下，街坊鄰里也會因為他一人的拒絕繳納而“連坐”。當他擲地有聲地拿出財政部這位相關負責人的表態來說明自己的權利時，“老虎們”買賬的可能，說實話並不高。這時候，他可能為了這麼一件事跑到北京來找財政部要個明確的支持嗎？也許有人會這樣做，但對於大多數人來說，更大的委屈都能忍，這點小錢更是忍了。
的確，很多不合理，就是被公民們的各種不較真慣壞的。但是，掌握了權力的部門只表示一下支持態度，而且還是在重量級媒體大規模曝光之後，這是不是也太輕描淡寫了一些？讓普通公民和法人能夠挺直腰杆去拒繳，光給一把口頭上的尚方寶劍顯然是不夠的。至少，要拿出行之有效的、對“老虎們”有約束力的法規、政策，要有專門的機構或者人員來保證其實施起來的力度，還要給公民以成本低、效率高的解決爭議的渠道……凡此種種，說來容易做來難，但是起而行之絕對是比坐而論道更有誠意的方式。（來源：北京晚報 作者：張麗） |
