到廣州3天內，持本人身份證或者其他有效身份證明，向政府部門申報居住登記。被質疑政府管得過寬過嚴的舉措，從管理的角度來說，用心和作用顯而易見。
首先，能夠減輕維護社會穩定的壓力。據有關部門統計，廣州市流動人口為837萬左右，其中無固定職業者超過20萬，救助的流浪乞討人員超過3萬。基數龐大，流動頻繁，給社會治安特別是反恐等帶來很大壓力。來穗人員登記，有關部門有了大數據，心裡也踏實一些。
其次，地產中介辦理租賃登記備案，給房屋租賃徵稅提供了信息。800多萬流動人口，租金帶來的稅收不是小數字。在樓市不景氣的背景下，能給政府增加收入。此外，培養出租房屋納稅的習慣，還能為今後開征房產稅培養良好的習慣。根據《廣州市個人出租房屋稅收管理辦法》，出租人未按規定期限繳納稅款的，從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。租金早就被盯得很緊了。
第三，才是有關部門所稱的，準確掌握來穗人員基本情況，科學制訂基本公共服務政策，進一步加強來穗人員服務管理工作。
政府想緩解管理難題，登記流動人口無可厚非。其實，到廣州的人只要租房，大多是需要提供身份證等證件的，房東手裡有租客的信息。否則，房東敢隨便把房子租給身份不明的人嗎？至於那些根本就不租房住的人，比如流浪乞討人員，一直是管理的盲區，主要原因還是，有關部門不想去接觸他們，原因自不必說。
廣州此次規定，來穗人員應當自到達居住地之日起3個工作日內登記，根本沒有必要這麼複雜。837萬的流動人口都去登記，他們被占用的時間加起來，該有多大？另外，要是登記部門周六日不上班，難不成要請假去登記嗎？親自去登記，真的有必要嗎？截至2013年年底，廣州登記在册流動人口686.7萬人。數據已經有了，加以完善即可，何必折騰人？讓房東去登記，跟讓流動人口登記，又有多大差別？
政府當然有服務管理外來人口的權力，但是，政府也不要把外來人口的時間和勞動不當回事，隨隨便便就來場全民登記。廣州市來穗人員服務管理局是新成立的政府部門，新官上任三把火，自然要燒給領導看，但是，不顧民意，只會暴露拙劣的燒火能力，引火上身。舉個很簡單的例子，違反規定，不去登記的人，該怎麼處罰，尚未有具體方案，就看有關部門憑什麼讓人信服。
提到廣州對流動人口的服務管理，不得不提孫志剛案。2003年3月17日，廣州，一個春風沉醉的晚上，大學畢業剛兩年的湖北青年孫志剛走在去網吧的路上。因未辦暫住證，他被警察送至三無人員收容遣送中轉站，次日被送往收容人員救治站。在這裡，孫志剛遭野蠻毆打，於3月20日去世，年僅27歲。3個月後，收容遣送制度被廢止。
十一年後，外來人口和廣州城市管理的傷疤未好，廣州有關部門就忘了痛，再次在流動人口管理上犯渾。流動人口登記，如果非得要流動人口一個一個自己去，說明政府的協調、資源整合能力，服務意識太弱了。讓流動人口在房東、單位等地方登記完了，再去政府部門登記？近年，廣州大力宣傳“廣州沒有異鄉人”，對外來人口的服務和管理，最能體現這一點。（來源：光明網 作者：倪恒虎 本文略有删節） |
