李寶俊，徐州市人大代表，江蘇一集團企業董事長，他在北京德內大街93號自己的院子裡，在沒有地下室規劃、審批和施工手續的情況下，私挖深度接近18米的5層地下室，導致緊鄰德勝門內大街這一段馬路1月24日凌晨出現塌陷，還毀了四合院，害了周圍居民。
人大代表代表人民行使國家權力，具有廣泛性、代表性、先進性。正因為如此，《代表法》第三條就明確規定：“代表必須模範地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施。”但是，人大代表就是這麼“任性”，在沒有規劃、審批和施工手續的情況下，可以私挖深度接近18米的5層地下室，直到把馬路挖塌為止。而且，我們只要搜索一下，人大代表“任性”的類似新聞，也並不罕見。
但就李寶俊案來說，確實有很多是值得探究的，比如，他挖18米深的5層地下室究竟要用來做什麼？周邊居民“你要是再挖，我就從這跳下去”的抗爭為何也阻止不了他挖地下室？2014年7月居民舉報後，相關部門現場查看、拍攝照片、約談，可地下室為何還在繼續挖呢？更早的2010年4月，他就曾違法拆了5間二類保護類房屋，可為何如今卻還是人大代表、政協委員呢？可見，李寶俊的任性，完全是被“慣”出來的。
就人大代表“任性”這一類現象來看，他們為何會被相關部門“慣”著呢？表面的原因很簡單，就是因為他們身上有著“人大代表、政協委員”的保護傘，相關部門面對他們的時候，就忘記了“法律面前人人平等”這一天條。而實質的原因是什麼？是因為他們有錢，所以“能量大”，所以能當上人大代表、政協委員，已經是權力這個圈子的一員了。這類身在異處的“任性”的人大代表，代表了誰的利益，怎麼履行的代表職責，大概也是可以想象的。
聯想起來，近年來有錢人通過賄選當上人大代表的新聞，也時有發生，最極端的，就是湖南衡陽，527名人大代表，518名受賄，占了98.3%。儘管人大代表不是靠穿著打扮當選的，可現在的各級人大代表中究竟還有幾人穿著“補丁衣服”呢？2011年，就有記者統計過，全國人大代表中有38名億萬富翁，要比美國國會最富有的議員還要富有。於是記者質疑，這可能是體現了中國在經濟領域的成功，反映了“致富光榮”，但是不是太光榮了一些？
經濟基礎決定上層建築，有錢人爭當人大代表是很正常的。一來，當上人大代表就可以獲得政治名譽，便獲取了一定的政治資本；二來，就可以憑人大代表的“特殊待遇”來應付某些干擾，“錢生錢”就更容易了；三來，也就獲取了“保護傘”，因為《代表法》明確規定，“縣級以上各級人大代表，非經本級人大常委會許可，不受逮捕或者刑事審判”，即使人代會主席團或者常務委員會受理許可申請，還應審查是否存在對代表打擊報復的情形。
人大代表的“有錢+任性”，就讓我們必須倒查：其一，人大代表當初究竟是如何被“推薦”出來並“當選”的？其二，作為代表，他的履職表現究竟如何？民意評價如何？另外，我們也必須思考，為了保護代表更好地履職，其“特權”是否過分了？在很多國家和地區，在職議員被捕完全不是新聞，2013年10月8日，在美國華盛頓，就有8名國會議員因為不服從警察的指揮而被逮捕。
維護人民代表大會制度的權威和尊嚴，首先就必須保證“人大代表”的神聖稱號不容玷污。對“有錢+任性”的人大代表，法律必須“零容忍”，必須明快處理，絕不能養癰遺患。更重要的是，還要隨著問題倒查深究，看看這種“任性”究竟是如何煉成的？湖南衡陽當年，不僅深究了涉事的“人大代表”，同時更對主事官員一並追究，以“涉嫌玩忽職守罪”偵辦相關負責領導，這實際上就是我們處理李寶俊這類“有錢+任性”人大代表的標杆。（來源：光明網 作者：郭文婧） |
