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掃描二維碼訪問中評網移動版 “2.5天休假模式”要有政策激勵 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-02-02 18:06:33


  對於“2.5天休假模式”,有人對此肯定和期待,有人則以“雙休都保證不了何談2.5天休假”來懷疑效果。顯然,這一休假模式既豐富了帶薪休假,又讓職工多了一種休假選擇,還有利於拉動旅游消費。

  不過,從以往帶薪休假制度落實情況和網友們反映的事實來推測,有可能落實這種休假模式的單位是政府機關、事業單位和國企,而部分基層公務員、民企職工的工作時間本來就是“5+2”,所以這類單位落實“2.5天休假模式”的可能性很小。

  尤其是在中國經濟仍面臨下行壓力的背景下,不利於“2.5天休假模式”的落實,因為企業要給員工正常支付工資,而員工卻少幹了半天,就會影響企業效益,企業自然不願意。目前,民營企業解決了大概八成人的就業,如果很多民營企業不能落實這一休假模式,顯然就成了少數人的福利。

  那麼,能不能讓這樣的休假模式更好地落地呢?在筆者看來,在當前經濟形勢下,要想落實的確有很大難度,因為這種休假模式會影響企業利益,而地方政府為了企業利益也不會強制推行。但如果以務實的激勵措施來鼓勵企業落實帶薪休假制度或者“2.5天休假模式”,應該會有一定效果。

  比如說如今很多地方政府對部分用人單位都有評優、補貼、獎勵等政策,如果在補貼、獎勵用人單位時,在評選、考核規則中把“帶薪休假”或者“2.5天休假”作為評選條件之一,相信很多單位會重視,因為有利益鼓勵。或者在實施減稅降費時精准操作,讓保障職工休假權的單位獲得實際利益,自然也有動力。

  當然,通過以上辦法落實“2.5天休假模式”在操作上有一定難度。首先,需要有關部門真正掌握每家用人單位的落實情況;其次,需要地方財政、稅務、人社、旅游等部門密切協作;再者,需要一套完善的信息公開和監督機制,防止操作中出現舞弊。雖然操作上有難度,但不等於不能嘗試。

  遺憾的是,筆者看了多個地方的實施意見,似乎沒有一個地方拿出務實政策激勵用人單位,基本上都是在重複上述國辦的“若幹意見”。雖然地方文件中都鼓勵有條件的地方和單位落實“2.5天休假模式”,但這種鼓勵更像是一種口頭鼓勵,很多用人單位不會在意,自然沒有實際激勵效果。

  探索夏季“2.5天休假模式”,在文件鼓勵之外,要多出實招才有效果。否則,“2.5天休假模式”和帶薪休假制度一樣,很可能會停留在紙上。(來源:新快報 作者:馮海寧 本文略有删節)

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