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| 山東非法銷售疫苗案警方出示問題疫苗。 |
國務院總理李克強日前簽署第668號國務院令，公布《國務院關於修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》（簡稱《決定》），自公布之日起施行。《決定》主要針對山東濟南非法經營疫苗系列案件暴露出來的問題，著力完善第二類疫苗的銷售渠道、冷鏈儲運等流通環節法律制度，建立疫苗全程追溯法律制度，加大處罰及問責力度，堅決保障接種安全。
從3月18日媒體披露山東警方查獲非法經營疫苗系列案件，到4月13日國務院常務會議討論通過修改《疫苗流通和預防接種管理條例》的決定（草案），再到國務院公布《決定》正式施行，此次修改《疫苗流通和預防接種管理條例》，幅度、力度之大前所未有。修改後的《條例》，取消了疫苗批發企業經營疫苗的環節，明確將疫苗的采購全部納入省級公共資源交易平台，對於居民自費接種的第二類疫苗，從以往允許企業經營，改為省級疾病預防控制機構組織在平台上集中采購。這就直接廢除了企業參與經營第二類疫苗的模式，將第二類疫苗和第一類疫苗納入政府統一采購和監管渠道——濟南非法經營疫苗系列案件涉及的疫苗都是二類疫苗，此次修改《條例》取消了企業經營二類疫苗的環節，一個再明顯不過的目的，就是要最大限度防止類似的非法經營疫苗案件再度發生。
濟南非法經營疫苗系列案件被曝光之初，一些職能部門、新聞媒體和社會輿論高度緊張。有專家認為，未經嚴格冷鏈存儲即銷往全國的二類疫苗“或致人死亡”，後果不堪設想。為消除公衆的恐慌情緒，為避免居民因誤解、恐慌而拒絕正常接種，衛生、藥監等職能部門及時作出澄清，稱國家規定疫苗必須在冷鏈條件下運輸儲存，脫離冷鏈條件是嚴重違法行為，但從科學層面講，疫苗短時間脫離冷鏈一般不會產生安全性和有效性問題，濟南非法疫苗大案發生後，目前沒有發現疑似預防接種異常反應增多的情況。世界衛生組織也指出，不正確儲存或過期的疫苗“幾乎不會引起毒性反應”。從這個角度說，最初專家擔心未經嚴格冷鏈存儲的疫苗“或致人死亡”，輿論擔心非法經營的疫苗銷往各地可能產生異常嚴重的後果，多少有些過於恐慌了。 |
