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| 山東非法銷售疫苗案，現場查獲的疫苗。 |
國務院總理李克強日前簽署第668號國務院令，公布《國務院關於修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》（以下簡稱《決定》），自公布之日起施行。《決定》加大了處罰及問責力度，對未在規定的冷藏條件下儲運疫苗等嚴重違法行為提高了罰款額度、增設了禁業處罰，增加了地方政府及監管部門主要負責人應當引咎辭職的規定，并完善了與刑事責任的銜接。
山東濟南非法經營疫苗系列案件影響惡劣，也將疫苗安全問題提升到了最高警戒。《決定》共24條，主要針對山東濟南非法經營疫苗系列案件暴露出來的問題加以完善，可以說是亡羊補牢之舉，對有力維護人民群衆生命健康，迅速回應國內外關切，有效提高政府公信力和執行力，有著積極促進作用。
疫苗安全事故固然是不法分子見利忘義、鋌而走險直接導致的，但法律、制度的籬笆有沒有扎好、扎牢也很關鍵。法制有所鬆懈和疏漏，就會給不法分子以可乘之機；法制不嚴，對違法犯罪行為無法及時、有效地進行追究問責，就無法懲前毖後，問題就很有可能反彈。所以，此次《決定》加大了處罰和問責力度，不僅提高了罰款額度，還增設了禁業處罰，完善了與刑事責任的銜接。加大違法犯罪成本，將有效遏制違法犯罪行為，提升民衆醫療衛生安全感。
但是，法制再完善，都需要執法人員不打折扣地去執行。疫苗安全事故，除了不法分子伺機而入之外，監管失職失守也難辭其咎。以山東濟南非法經營疫苗系列案件為例，歷時之久、數額之巨，涉及面之廣，都暴露出監管的種種漏洞，甚至有時形同虛設。不久前，國務院根據已查明情況，依法依紀對國家食品藥品監管總局、國家衛生計生委和山東等17個省（區、市）相關責任人予以問責，有關方面先行對357名公職人員等予以撤職、降級等處分。這前所未有的問責力度，是《決定》進行制度補漏的先聲，也說明監管部門應負有的責任不能有所閃失。
因此，《決定》增加了地方政府及監管部門主要負責人應當引咎辭職的規定，既體現出責人先責己的政治態度，也表明對玩忽職守從法制層面就不容再度姑息。疫苗安全事關民衆生命健康，事關民族未來，更關乎民衆對政府的執政信心。問責力度越大疫苗越安全，地方政府以及監管部門主要負責人，必須以《決定》公布為契機，提高認識，切實擔負起守土有責的使命，相關責任人與一方醫療衛生安全榮辱與共，方能避免濟南非法經營疫苗系列案件重演。（來源：三湘都市報） |
