對於此問題，國家之前有預見并作了預先安排。2000年建立的全國社會保障基金，其職能就是作為社會保障的戰略儲備。現在輿論經常將地方上的養老金與社保基金混為一談，這其實是不對的。前者由職工繳納的養老金組成，後者的資金來源則比較豐富，包含中央財政預算撥款、中央財政撥入彩票公益金、國有股減持或轉持劃入資金等。全國社保基金建立後的10多年時間裡，由於地方養老金虧空還未普遍化，偶有地方出現問題也是由地方財政“承包”，因此社保基金在這方面的作用還未能很好發揮，但社保基金的資金結餘卻在不斷增加。
近年來，中央對於做大做強社保基金很重視，出台了一些政策措施。做大做強社保基金，就是為了給養老金發放提供堅強後盾。只要社保基金很好地完成這個職能，那麼目前一些省份出現的養老金“入不敷出”問題，并不需要太過擔憂，中國完全有能力安然度過老齡化高峰。（來源：四川在綫 作者：李世偉） |
