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掃描二維碼訪問中評網移動版 邱秋:成都X射綫安檢突顯輻射治理難題 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-10-17 11:26:13


7月12日,四川省成都市,成都火車東客站,進站旅客正通過安檢儀進行安檢。
  【背景】成都雙流機場使用約3個月的X射綫安檢設備正式停用。雖然輻射量小,對人體影響極小,但根據2006年的國家環境保護總局和衛生部組織制定的《射綫裝置分類辦法》,X射綫人體安檢設備屬於“其它高於豁免水平的X射綫機”範疇,不得在公共場所對公衆大規模使用。

  10月10日,環境保護部向四川省環保廳發出《關於對X射綫人體安檢設備輻射安全管理相關問題的複函》,要求四川省環保廳對未經許可違法生產、銷售、使用X射綫人體安檢設備的單位,責令立即停止違法行為,確保公衆安全。

  四川省環保廳輻射源安全管理處的工作人員告訴財新記者,10月12日下午,四川省環保廳已責令雙流機場立即停止使用X射綫安檢儀,而後還會跟進解決仍在使用該設備的成都東客站以及安檢儀的後續處理問題。

  雖然該事件處理暫告一段落,但是,關於包括放射性同位素(比如放射源)與射綫裝置(比如X射綫人體安檢)在內的輻射治理已經成為當前中國不容忽視的一大難題。

  【意見領袖觀點】輻射治理研究專家、湖北經濟學院法學院院長邱秋介紹,X射綫屬於電離輻射,要受到2003年通過的《放射性污染防治法》約束。目前,主要是環保部門對放射性污染防治實施監督管理,根據輻射級別的高低,對應不同的許可證辦理單位。生產、銷售、使用屬於Ⅲ類射綫裝置的X射綫人體安檢設備,應填報環境影響登記表和取得省級環保部門(或其委托的市級環保部門)頒發的輻射安全許可證。

  國家對放射源和射綫裝置實行分類管理。根據放射源、射綫裝置對人體健康和環境的潛在危害程度,從高到低將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類,將射綫裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。《射綫裝置分類辦法》規定,Ⅲ類為低危險射綫裝置,事故時一般不會造成受照人員的放射損傷,主要包括醫用X射綫CT機、X射綫行李包檢查裝置、牙科X射綫機等。

  根據國務院頒布的《放射性同位素與射綫裝置安全和防護條例》和環保部制定的《放射性同位素與射綫裝置安全許可管理辦法》,生產放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射綫裝置的輻射工作單位的許可證,由國務院環境保護主管部門審批頒發。其他輻射工作單位的許可證,由省級環境保護主管部門審批頒發。環保部的“複函”亦明確,生產、銷售、使用X射綫人體安檢設備的輻射工作單位應填報環境影響登記表和取得省級環保部門(或其委托的市級環保部門)頒發的輻射安全許可證,納入輻射安全監管。 


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