近日，全國人大常委會二審民法總則草案，二審稿在民事權利章節，增設“個人信息保護”條款，明確規定“自然人的個人信息受法律保護”。這意味著，“個人信息保護”擬作為民事權利寫入法律。
保護民事權利是民法的核心。此前的一審稿，雖然設專章規定了民事權利的種類和內容，包括人身權、財產權、知識產權等，卻沒有“個人信息保護”一條。二審稿擬增設“個人信息保護”這一民事權利，意在從民商法、侵權法的角度破解電信詐騙、網絡詐騙難題，應該說很有針對性，必要且可行，順應了時代要求，彰顯了立法進步，值得期待。
有人說，這“自然人的個人信息受法律保護”，不是早就“說好”了麼，此番再說，是不是多此一舉？其實不然。雖然“個人信息受法律保護”幾近成為人們的“共識”，可“說好”只是“說好”，具體到實踐當中，相關條款卻多是泛泛而談，不僅缺乏可操作性，更沒有作為一項民事權利寫入法律。因而雖有“共識”，許多時候卻是力不從心，所謂“保護”，自然也就難免流於空談。
比如，早在2009年，侵犯個人信息行為就已經入刑，其中規定：違反國家有關規定，出售個人信息的可能構成犯罪。但這個“國家有關規定”究竟是什麼？目前還沒有一個明確的說法，結果導致“刑法伺候”難以落地。而新的《消費者權益保護法》以及《關於加強網絡信息保護的決定》等法規，雖然對個人信息的保護作出了一些規定，可也比較籠統、寬泛，并未起到相應的作用。也許正是由於這些“法律保護”不給力，才造成個人信息洩露，犯罪分子猖獗。
有網友直言，當前的個人信息狀況可以用“裸奔”來形容。這盡管有點誇張，但防範個人信息洩露確實已經迫在眉睫。在此語境下，二審稿將“個人信息保護”作為民事權利寫入法律，意在從民法、侵權責任法入手，避免個人信息被濫用，維護正常的社會秩序，這是一種與時俱進，意味著保護個人信息真正實現了有法可依，具有很重要的現實意義。
當然，立法只是第一步，如何把紙面上的法律運用於人們生活中的現實才是關鍵。要讓法律長出牙齒，對於破壞個人信息保護的違法犯罪行為加大處罰力度，包括跳出民事權利所限，來點“刑法伺候”，都是可以也應該“列入辦事日程”的。（來源：長沙晚報 作者：張國棟） |
