“用”包含兩層意思，一是使用，二是發揮效用。比如，根據征求意見稿的規定，社會公共區域的重點部位以及法律、行政法規規定的有關場所或者部位，應當建設公共安全視頻圖像信息系統；由政府組織建設和維護，所需費用列入本級政府預算；設置戶外廣告、架設管綫、園林綠化等，不得妨礙相關視頻圖像信息系統的正常運行；縣級以上人民政府應將該系統建設納入本地區經濟社會發展中長期規劃、城鄉規劃，加強統籌協調……明確建設在哪兒、錢從哪兒出，政府要做好規劃，相關單位要配合公檢法機關調取視頻圖像，這些都表明了相關部門要“用”好公共攝像頭的態度和決心。
“管”主要指管理，是圍繞攝像頭正常運行使用，保證信息安全，同時不侵犯公衆隱私權而設定的一些規矩、條框。比如明確了攝像頭的管理主體、責任主體，使用單位應該履行的監看、檢查、保養職責，所拍攝信息的保存時限及安全性，哪些地方禁止設置攝像頭等諸多問題。
維護社會治安、“護航”公共安全和公衆權益，需要依靠、借助攝像頭的力量和作用。而有效控制其可能的負面影響，化解公衆的憂慮，也考驗著管理的水准。期待此番條例在征求意見時能正視各種現實問題，化解矛盾，終結亂象，為攝像頭的設置、使用和管理開啓新篇章。（來源：工人日報） |
