“依此條例，非公司的個人收購糧食已不需要取得資格，這是新條例對個人收購糧食的限制條件的取消。因此，自2016年2月6日起，個人收購糧食已經不為‘國家規定’所禁止，王力軍作為農民收購糧食的行為，也非行政違法行為。”王殿學在辯護詞中寫道。
2016年9月14日，國家糧食局出台《糧食收購資格審核管理辦法》，對《糧食流通管理條例》關於收購糧食資格的要求作出了進一步明確，“農民、糧食經紀人、農貿市場糧食交易者等從事糧食收購活動，無需辦理糧食收購資格。”
王殿學認為，這一管理辦法也能證明，農民收購糧食不違反行政法規。
對此，公訴方認為，2016年2月6日對《糧食流通管理條例》第九條的修改在當時并未對農民收購糧食全面放開。本案原始判決是在2016年的4月，在此之前，也沒有全面放開。
之後在2016年9月，國家糧食局、國家工商總局制定的《糧食收購資格審核管理辦法》才對農民收購糧食全面放開。所以，公訴方認為，王力軍在行為發生時，應當適用當時的法律，因而其行為具有一定的行政違法性。
專家說法 “是否行政違法,應由行政機關認定”
中國政法大學教授何兵認為，王力軍的行為是否違反行政法，應該由工商局、糧食局等相關行政部門來判斷，檢方沒有判定行政違法職能。 |
