學生們犯了錯，管還是不管、罰還是不罰？經過一年多的醞釀討論，《中小學教育懲戒規則（試行）》（以下簡稱《規則》）塵埃落定，明年3月起正式實施。家校間長期爭持、困擾的相關具體問題終於有了剛性准繩。
對於懲戒這一教育中最容易出現矛盾的地方，北京某小學教師高玲（化名）坦言：“學生犯錯應該受到懲戒，但懲戒到什麼程度，會不會被家長反對，我們心裡很沒底。”
高玲的困境，反映了教育懲戒權在實施中的界定問題。重拾“戒尺”，哪些懲戒方式是可以接受的、哪些是明令禁止的，記者注意到，這曾經讓人倍感模糊的問題在《規則》中都有回應。更重要的是，《規則》把“育人”放在了首位，懲戒只是方式，育人才是目標。教育部相關負責人介紹，《規則》首次以部門規章的形式對教育懲戒作出規定，系統規定了教育懲戒的屬性、適用範圍以及實施的規則、程序、措施、要求等。
明確區分懲戒和懲罰
《規則》出台後，那些曾經存在爭議的教育新聞一瞬間有了分明的判斷標准：此前有媒體報道，江西省一名15歲女生，因聽寫不出單詞被英語老師罰做200個深蹲，隨後被確診為橫紋肌溶解症；湖南某中學教師為制止學生就餐浪費，推出了“浪費糧食罰做作業”制度；北京某小學班主任讓未及格的孩子舉著自己的成績單站講台拍照。
現在，這些全都是不適當的教育懲戒方式，或者說是以“懲罰”替代“懲戒”。記者注意到，《規則》對此專章論述，成為此次《規則》最大的亮點之一。
“那些模糊的邊界，那些易忽視的角落，都被照亮了。”《規則》的頒布意味著教育懲戒進入了法治軌道。這對於保障和規範學校、教師依法履行教育教學和管理職責，保護學生合法權益，促進學生健康成長、全面發展有著重要意義。陝西師範大學教授胡金木表示。
此版《規則》首次對教育懲戒的概念進行了定義，規定教育懲戒是“學校、教師基於教育目的，對違規違紀學生進行管理、訓導或者以規定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為”。 |
