教育懲戒問題長期以來一直是中央關心、社會關注、群衆關切的熱點問題。
日前，教育部在前期廣泛調研、公開征求意見基礎上，制定頒布《中小學教育懲戒規則（試行）》（以下簡稱《規則》）。《規則》第一次以部門規章的形式對教育懲戒做出規定，系統規定了教育懲戒的屬性、適用範圍以及實施的規則、程序、措施、要求等，旨在把教育懲戒納入法治軌道，更好地推動學校全面貫徹落實黨的教育方針和立德樹人根本任務。
記者就《規則》的具體內容、社會關注的熱點問題對教育部政策法規司負責人進行了采訪。
強調教育懲戒育人屬性
“本規則所稱教育懲戒，是指學校、教師基於教育目的，對違規違紀學生進行管理、訓導或者以規定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為。”《規則》首次對教育懲戒的概念進行了定義，備受關注。
教育部政策法規司負責人指出，《教育法》《義務教育法》《教師法》《未成年人保護法》等法律雖然沒有直接使用教育懲戒的概念，但這一概念已經約定俗成，被社會和教育界普遍認同，符合我們的文化傳統和教育實踐，也是教育權的題中應有之義。
“這一規定，首先明確了教育懲戒的屬性，其是在教育過程中發生的，學校、教師行使教育權的一種具體方式，而不是單獨賦予學校、教師一種權力。其次，明確了實施的對象和方式，是對違規違紀學生的管理、訓導和矯治。再其次，強調了行為的目的性，即是要使學生認識和改正錯誤，而不能為了懲戒而懲戒。”該負責人說。
他進一步解讀，《規則》強調了教育懲戒的育人屬性，明確實施教育懲戒應當遵循教育性、合法性、適當性的原則，“符合教育規律，注重育人效果；遵循法治原則，做到客觀公正；選擇適當措施，與學生過錯程度相適應”。 |
