據統計，目前全國面向中小學生的校外培訓機構數量十分巨大，但魚龍混雜、良莠不齊；無證無照機構屢禁不止，虛假宣傳、超前超標、亂收費等違法違規行為依然存在，機構倒閉、卷款跑路等事件時有發生；大量資本湧入培訓行業，展開“燒錢”大戰，各種販賣焦慮式的過度宣傳，違背了教育公益屬性，破壞了教育正常生態。
為全面規範校外培訓行為，《意見》提出了多項措施。具體包括：各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構；綫上學科類機構改為審批制，學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作等。
此外，《意見》還提出，校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓，培訓機構融資及收費應主要用於培訓業務，堅決禁止不正當競爭，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。
《意見》還對一些細則進行了明確。例如，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程；綫上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法等。
教育部有關負責人表示，在校外方面，“雙減”工作的總體目標是使校外培訓機構培訓行為全面規範，學科類校外培訓各種亂象基本消除，校外培訓熱度逐步降溫。
《意見》多條規定直指學科培訓類校外機構，引發行業震蕩。早在7月23日，該政策落地的消息就在網上流傳。受該消息影響，當天，美股中概股中的多個教育股暴跌。
近年來，大量資本湧入教育培訓行業。網經社電子商務研究中心發布的《2020年度中國在綫教育投融資數據報告》顯示，2020年我國在綫教育共發生111起融資，總金額超539.3億。2020年在綫教育融資總額超2016年至2019年融資總和。 |
