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廣東鶴山370億核燃料項目夭折 昂貴的教訓

http://www.chinareviewnews.com   2013-07-28 20:10:07  


  中評社北京7月28日電/一個投資370億元的超級工程,快速啟動,又驟然夭折。

  《財經》報道,廣東鶴山核燃料項目風波,是近年來大型項目敗戰輿情的新案例。縱觀其間,共性亦然:民眾並沒有充分知曉實際情況,即對大型項目的安全風險表現出天然的抵抗。官方只是機械地強調“絕對安全”,而民眾不過是本能懷疑“必定危險”。雙方的“對話”語境錯位,最終陷入“一鬧就停”的死循環。

  鶴山核變及其造成的上億元經濟損失,還有前期已徵收、現在難以處置的徵地困局,再次凸顯公共決策權長期由政府把持已無法適應現實環境,到了需要反思和改變的時候。最關鍵的,是從法律和制度上確立一套開放的參與程序,與居民共享決策權力,將項目的選址和建設從“決定—宣布—辯護”的傳統線路,轉變為“參與、自願、合作”的形式。

  壞消息突然傳來。

  2013年7月12日晚,儘管是周末,鄧衛東仍在為第二天的“核電科普”做準備。自7月4日中核集團核燃料項目公示引發輿情狂潮,進而轉化為民眾示威以來,這位廣東省鶴山市發改局局長宛若一位核行業專家,不斷向公眾解釋,這是一個成熟而安全的項目。

  準備工作還沒做完,鄧衛東獲知,核燃料項目將被終止引進。突如其來的消息讓鄧衛東難以接受。事實上,此時距離鶴山市市長伍宇雄宣布延長項目公示期、積極和公眾溝通還不到12小時。7月13日一早,鄧衛東按時到發改局上班,同事們仍在為核項目忙碌顯然,他們還不知道項目將被取消。
 


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