（二）加強能力建設
中國堅持“授人以漁”的援助理念，通過人力資源開發合作、技術合作、志願者服務等方式，與其他發展中國家分享發展經驗和實用技術，幫助發展中國家培養人才，增強自主發展的造血功能。
人力資源開發合作發展迅速。2010年至2012年，中國共舉辦1579期官員研修班。中國邀請其他發展中國家政府部門近4萬名官員來華研修，內容涉及經濟管理、多邊貿易談判、政治外交、公共行政、職業教育、非政府組織等。中國舉辦技術人員培訓班357期，為其他發展中國家培訓技術人員近萬名，涵蓋農業、衛生、信息通訊、工業、環境保護、救災防災、文化體育等領域。為滿足其他發展中國家提升公共部門中高級管理人員能力的需要，三年中，中國舉辦了15期在職學歷教育項目，來自75個發展中國家的359名政府官員分別獲得公共管理、教育、國際關係以及國際傳媒碩士學位。
技術合作廣泛開展。三年中，中國向50多個國家派遣2000多名各類專家，在農業、手工藝、廣播電視、清潔能源、文化體育等領域廣泛開展技術合作，轉讓適用技術，提高受援國技術管理水平。中國派出高級規劃咨詢專家，與其他發展中國家共同制定土地開發利用、清潔能源利用、河流治理以及經濟合作等規劃。中國專家在利比里亞開展竹藤編技術合作，向當地近500人傳授竹藤編織技能，不僅有助於當地民眾增加收入、擴大就業、擺脫貧困，也促進了利比里亞竹藤產業的發展。
志願者服務發揮積極作用。中國繼續向其他發展中國家派遣志願者，服務領域涉及語言教學、體育教學、計算機培訓、中醫診治、農業科技、藝術培訓、工業技術、社會發展、國際救援等，服務對象包括學校、醫院、政府機關、農場、科研院所等。援利比里亞志願者成功救治嚴重腹裂畸形新生兒，獲得“非洲之星”勛章。援埃塞俄比亞志願者改良甜瓜種植法，當年使果農獲得大豐收；志願者傳授的沼氣池修建方法，幫助當地民眾有效利用清潔能源。
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