四、區域合作機制下的對外援助
中國注重在區域合作層面加強與受援國的集體磋商，利用中非合作論壇、中國—東盟領導人會議等區域合作機制和平台，多次宣布一攬子援助舉措，積極回應各地區的發展需要。
（一）推動中非新型戰略夥伴關係發展
非洲是發展中國家最集中的地區。自2000年中非合作論壇成立以來，中國積極在論壇框架下同非洲國家開展發展合作，逐步增加對非洲援助力度，有效促進中非關係全面發展。
優先促進農業發展。中國一貫重視與非洲開展農業合作。2010年至2012年，中國在非洲建成了14個農業技術示範中心，另有8個技術示範中心進入規劃實施階段；派遣了大量農業專家開展技術合作；為非洲國家培訓農業技術人員超過5000名。2012年7月，在中非合作論壇第五屆部長級會議上，中國政府承諾援建更多農業技術示範中心，進一步加強技術培訓和示範推廣，幫助非洲國家提高糧食生產、加工、儲運和銷售能力。
支持基礎設施建設和一體化發展。基礎設施一直是中國對非援助的重點領域。坦贊鐵路是中國早期支持非洲跨國基礎設施建設的標誌性項目，建成後，中國不間斷地開展技術合作，為鐵路運營管理提供幫助。2010年至2012年，中國在非洲援建了86個經濟基礎設施項目。2012年，中國宣布同非洲國家建立跨國跨區域基礎設施建設合作夥伴關係，為項目規劃和可行性研究提供支持，鼓勵有實力的中國企業和金融機構參與建設。中國積極支持非洲聯合自強和一體化進程，援建了非洲聯盟總部大樓和會議中心，同時支持“非洲發展新夥伴計劃”，幫助非洲加強能力建設。
推動醫療衛生合作。中國長期致力於幫助非洲國家改善醫療衛生條件。目前，43支中國醫療隊分布在42個非洲國家。中國援建了近30所醫院和30個瘧疾防治中心，提供8億元人民幣的醫療設備物資和抗瘧藥品，為非洲國家培訓醫護人員超過3000名。援利比里亞塔佩塔醫院項目醫療設備先進齊全，建成後由中國、埃及、利比里亞三國合作運營，為該項目可持續運營進行了有益嘗試。
開展能力建設。三年中，中國在非洲國家援建了150所中小學校，培訓各類人才約4.7萬名。2012年，中國宣布實施“非洲人才計劃”，在今後三年內為非洲培訓3萬名各類人才，提供政府獎學金名額18000個。當年，中國向非洲國家提供的政府獎學金名額已達6717個。
應對氣候變化。中國積極幫助非洲國家提高應對氣候變化的能力，加強在衛星氣象監測、新能源開發利用、沙漠化防治、城市環境保護等領域的合作。中國在非洲援建的105個清潔能源和供水項目已陸續開工建設或交付使用。2012年，中國啟動為有關非洲國家援建自動氣象觀測站、高空觀測雷達站等設施，提供森林保護設備，開展人員培訓和交流研討，支持非洲加強生態環境保護，應對氣候變化挑戰。
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