中韓產業戰略合作比FTA的影響更深遠
第三個層面的影響是產業合作方面。我們必須瞭解到，中韓FTA其實只是中韓經濟架構的一部分。我們從今年七月習近平到韓國訪問時與朴槿惠達成的協議來看，中韓正在為未來的全球競爭制定一個戰略性的經貿跟產業合作架構。在這個戰略性的經貿跟產業合作架構裡面，中國的工信部也已經跟韓國簽署了一個面向非常廣泛，涵蓋傳統產業、新興產業甚至半導體等等產業的技術合作領域的架構，特別是未來他們在互聯網、數位城市、雲計算等等所進行的戰略合作，可能會對台灣來講，過去我們在ECFA的架構之下的推動所謂的貿易便捷化之外，產業合作更是大家所關切的一個課題。目前兩岸的產業合作小組事實上也針對七項的產業進行所謂的試點合作的推動工作，這些無疑是希望透過產業合作來創造台灣的產業在中國大陸市場上的利益。
中國大陸青島市政府於8月15日宣佈中韓貿易合作區已經在青島市黃島新區正式啟動，青島將成為中韓地方經濟合作示範城市與高端產業合作聚集城市、東北亞國際航運物流樞紐港城市，並與韓國推展高端合作園區。雖然這只是中韓地方經濟合作的一項，但卻是實現今年7月初中國國家主席習近平訪問韓國之後兩國擴大戰略性經貿和產業合作的開始，這樣的戰略性產業合作架構的推動對台灣的影響絕對比中韓FTA的衝擊更加深遠，值得兩岸當局予以注意因應。
對台灣產業在大陸與全球市場的發展而言，中韓FTA的影響主要是因為台韓在鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃等產業之產品品質與性能相近，中韓FTA零關稅待遇將使台灣產品與韓國產品間存在5至10%的價格差異，而導致台灣產品在中國大陸市場處於不利的競爭地位。中韓戰略性產業合作的推動，將促成中韓在很多關鍵的產業領域開展深層次產業鏈合作，其影響將不僅僅是台韓產品在中國大陸市場的競爭，而將對台灣在全球產業供應鏈的地位產生深層的影響。 |
