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掃描二維碼訪問中評網移動版 政論:法治政府建設重心是“治官治權” 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-15 10:04:19


 
  “國務院發布《全面推進依法行政實施綱要》以來,我們在推進依法行政,建設法治政府方面,取得了重大進展,成績斐然。”姜明安說。

  重大進展、斐然成績體現在哪些方面?姜明安將此總結為五個方面:

  ——制定了行政許可法、行政強制法、公務員法、政府信息公開條例等一系列保障政府依法行政有法可依的法律、法規,初步形成了中國特色的社會主義行政法律體系;

  ——改革了導致政府職能行使錯位、越位、缺位的舊的行政管理體制,使政府職能逐步轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的領域,初步理順了政府與市場、政府與社會的關係;

  ——確立了以人為本,服務優先的執法理念,在行政管理中不再以強制、處罰為基本手段,開始注重採用說服、指導、協商、對話等維護相對人尊嚴的柔性管理方式,逐步改變了傳統的效率優先、以管制為中心的執法模式;

  ——建立了體現公開、公正、公平基本原則和反映現代法治理念的一系列行政法律程序制度,在行政決策中引入了聽證會、論證會、網上徵求意見以及政府全體會議或常務會議就重大問題進行票決的民主化、科學化的機制,在行政執法中推廣和實行了告知、說明理由、聽取申辯等與相對人互動的現代文明執法範式;

  ——健全完善了行政監督和問責機制,在進一步加強行政監察、審計和行政層級監督等傳統監督方式的同時,又創新發展了巡視監督、督察監督、網絡媒體監督等新的監督機制。同時,我們改進和完善了行政責任機制,對造成人民生命財產損失、國家或公共利益損害,或者導致重大惡劣政治影響的事故、事件中的直接責任人和負領導責任的公職人員實行嚴格的問責制。
 


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