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“黑孩子”調查

http://www.CRNTT.com   2013-12-25 12:01:42  


  中評社北京12月25日訊/8歲的“黑孩子”小傑對記者說:“……我覺得計生委和公安局的人真壞,我將來長大了想參加黑社會,報復他們。”

  上海新民周刊日前刊載紀實文章《“黑孩子”調查》,內容如下:

  “黑戶”作為一個不被社會承認其客觀存在的群體,由於自出生起便不能享受正常公民的各項權利,黑戶們的整體素質也普遍較低,並且日益成為影響社會正常秩序的隱患。

  由於孩子的戶口問題無法解決,單身媽媽劉菲(化名),將北京市公安局房山分局告上法庭,請求法院確認房山分局拒絕為其子辦理戶口登記的行為違法。

  劉菲與李某在未進行婚姻登記狀態下生育孩子小傑(化名),因無力繳納33萬餘元的社會撫養費,小傑今年已經8歲,卻仍是一個沒有戶口的“黑孩子”。從孩子的出生證明,到孩子的就學,一路走來每一個環節上,劉菲都少不了要費一番周折,四處“托關係”、“找熟人”,即便如此,目前在小傑的學籍卡上,身份證號一欄是空著的。

  由於戶籍制度和計劃生育政策,在中國,一個孩子出生後能否辦理戶口登記,需要各種證明,在一些地區,像小傑這樣的非婚生孩子,連出生證明的辦理也困難重重。沒有出生證明,就無法申報國籍、戶籍,無法取得公民身份號碼,也無法證明嬰兒出生狀態及血親關係。

  今年10月,湖北省衛計委出台管理辦法規範出生證明的辦理,要求“各簽發機構與管理機構不得以結婚證、生育證等作為簽發(出生醫學證明)的附加條件”。

  事實上,原衛生部、公安部下發的一系列《出生醫學證明》管理規定都指出,辦理《出生醫學證明》需要查驗新生兒父母有效身份證件,並沒有將結婚證、生育證作為附加條件。但現實卻是,像小傑一樣的“黑孩子”是一個數量龐大的人群,湖北修訂管理辦法的新聞,使得“黑孩子”再次受到關注。 


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