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地方債新規開啟政府融資模式變革

http://www.CRNTT.com   2014-10-06 08:24:08  


 
  文章指出,順利完成這場變革,還有待更多條件的成熟。

  比如,由地方人大決定實際舉債規模並將其納入預算管理,地方人大能否真正擔當起“閘門”作用,值得關注;再如,意見規定,以前屬於政府性債務的企事業單位債務不屬於政府應當償還的部分,要遵循市場規則處理,目前上萬家地方政府融資平台所負債務都屬於此類性質,如何剝離其與地方政府的關係,使其承擔相應責任,有待更多細則;又如,對違規舉債如何及時監督,明確不同任期地方政府的相關責任,也待實踐總結經驗。

  文章認為,消除地方債風險,優化央地關係,非一日之功。只有把地方政府融資模式變革與更大範圍內的整體性改革統一起來,同步進行,地方債新規才能發揮出剛性作用,並成為理順央地關係的有益嘗試。 


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