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張亞中：兩岸和平發展期應是統合期

http://www.CRNTT.com   2013-01-21 00:23:30

由於目前兩岸“憲法”在“主權”的宣示上均包括對方，因而兩岸在“主權”的宣示上是重疊的。“一中三憲”是兩岸定位與目標，指兩岸均接受彼此的治權來自於各自的“憲法”，將對方的“憲法”視為一“憲法性的文件”，在此基礎上簽署一個具有“憲法性文件”的和平協議（做為第三憲的基石），相互承諾不分裂整個中國的“主權”，相互尊重彼此的憲政治權。爾後眾多超越兩岸公權力（包括在軍事互信與國際空間）的協議，均構成“第三憲”的部分。“一中三憲”確定了兩岸的政治定位與目標，兩岸的核心互信才有可能真正的建立。“兩岸統合”是和平發展期，也是統一前的路徑。透過超越或協調兩岸治權的統合機制，兩岸才能有相互的政治參與及合作，也才能產生共同或重疊的認同。文章內容如下： 　　尋找統一前的兩岸關係論述 　　強化互信與認同自然需要從各種面向著手，本文以“建立互信與認同的結構”為角度，討論如何從政治安排上來強化兩岸的互信與認同。 　　兩岸目前存在著“離、分、合、一”四種主張。這四個字如果各用一個詞來表達就是“分離、分治、統合、統一”，是對於兩岸定位、目標、路徑的四種論述。在目前的兩岸和平發展期，哪一種論述較為合情、合理，是本文要討論的問題。 　　中共在十八大政治報告中正式提出“希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事互信機制，穩定台海局勢；協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關係和平發展新前景”。 　　透過這份報告，北京明確地表示，“探討統一前兩岸合情合理的政治關係、建立兩岸軍事互信機制、達成兩岸和平協議”為今後大陸對台工作的一項重要任務。 　　這三項重要任務關鍵在於第一點，即找尋兩岸統一前的政治關係。十八大等於是公開向兩岸徵求答案，即統一前兩岸特殊政治安排為何？有了合情合理的政治安排，兩岸軍事互信機制與和平協議自然可以水到渠成。

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