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中評論壇:南海動蕩兩岸需要合作!

http://www.CRNTT.com   2014-04-29 00:16:06  


 
  軍事和安全相關部份,台灣方面必須做的是增強東沙、南沙太平島的防衛。我個人的看法是歷史殷鑒不遠。英國與阿根廷1982年發生的福克蘭群島(阿根廷稱馬維納斯群島)戰爭之前,英國對於福克蘭群島是疏於防備的,英國因此付出255條人命、7艘艦艇、35架各型機、21億美金軍費支出的代價。打完福克蘭戰爭後,英國每年在福克蘭群島投注的國防預算高達3.19億美元。台灣如果想到這一部份,就應該加強太平島、東沙島的防務,讓各個聲索方都不致認為有機可趁、甚至鋌而走險。南海相關任務應屬“國土防衛”和“國土安全”兼而有之,台灣對這兩個地方應調整部署,同時藉由強化兩岸與周邊國家關係,來確保東沙島、太平島和中洲礁的安全。

  我個人認為,以太平島、東沙島為例,應該是七分屬於“國防”方面強化,但是因為周圍執法問題,三分要由海巡力量介入,採取可以執行多樣化功能的部隊混合編成。這部份不是各部會之間相互推諉卸責,或如2012年某前“國防部長”公開表述的僥倖心態,而是要看到我們領土主權和海洋資源利益,認真慎重看待、不能兒戲。

   官方不便做的  民間可以先行

  關於兩岸在南海方面的合作,我認為官方如果不便做,民間可以先行。比如說海上藍色和生態旅遊、辦理夏令營、學術研討會。因為兩岸旅遊都已經相互開放了,可否由民間公司,無論是從海口或三亞出發、或是高雄出海都可以,讓兩岸民眾都可以到南海幾個主要島嶼旅遊。這應該是可行的,而且不會太過敏感,對於南海主權的聲索又有其力道在。

  另外,南海有1千多個油井但都不屬兩岸,這是一個很奇特的事情,雙方也可以相互探討合作。另一方面,水文調查的問題,我認為也是相當急迫。如果各位注意的話,釣魚台與東海爭議發生後,日本就其本土周邊主要島嶼附近海域進行了相關勘查,還發現了1百多個島礁。最近日本把這些島礁納入領土版圖。在中國大陸劃設東海防空識別區時,其中有一個爭議點就是蘇岩礁,這是水下的暗礁,但是韓國在那邊架設“海洋科學基地”。在廣袤的南海海域,在我們目前所知島嶼、島礁和沙洲之外,另外有無像日本新生國土那樣的島礁或類似韓國主張的水下暗礁?我們也可以做同樣的事情。我認為這非常重要,不能夠輕忽這件事,應該立即加以重視並採取具體行動。 


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