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中評論壇：南海動蕩兩岸需要合作！

http://www.CRNTT.com   2014-04-29 00:16:06

從現實層面而言，南沙爭議說一千道一萬，存在是關鍵。這要求我們積極推進在南沙的行政存在、執法存在、經濟存在、民事存在、軍事存在等一系列實際存在，夯實我們權益主張的基礎。在這方面，兩岸可以向我們共同的對手越南、菲律賓等學習，特別是它們的一些實際手段和策略值得我們高度重視。例如，越南在南沙侵佔了我們29個島礁，每個島礁都配備有常規軍隊駐守。除此之外，越南在南沙地區還有一支“特殊部隊”，我總結稱其為“386199”部隊，即由婦女、兒童、老人組成的多元化的民事力量。相對於軍事存在，越南、菲律賓等在其侵佔的中國南沙島礁上的民事存在日益“根深蒂固”，已愈來愈成為我們日後收復這些島礁的巨大障礙。 　　 兩岸南海合作策略：積小勝換大勝 　　兩岸南海合作可以遵循由易到難、從低敏感到敏感、從經濟性、功能性領域到全方位領域的基本原則。例如，在漁業合作領域，兩岸可以加強南海漁業資源的養殖與保護，特別是台灣在高附加值魚類的養殖、捕撈和加工方面具有很大的技術和人才優勢，兩岸完全可以優勢互補，進一步提升漁業合作的範圍和層次。在油氣開發領域，大陸中海油公司在南海的中南部海域宣佈有九個招標區塊，台灣中油公司在南沙太平島海域也有開發區塊。兩岸可以在相關區塊進行合作，聯合進行地質調查、資源評估等工作，力爭取得實質性突破。在南海旅遊方面，兩岸近期可以在南海北部展開旅遊合作，先從大中學生的海洋夏令營等活動起步，積極探索連接台灣島、東沙群島、西沙群島、海南島等節點的海上旅遊航線；中遠期甚至可以考慮拓展到南沙區域，通過旅遊活動來宣示主權存在。 　　在當前形勢下，兩岸在南海的合作領域可謂十分廣泛，合作空間也日益拓展。著眼於兩岸在南海的共同利益和作為，策略上應該是“積小勝換大勝”，通過綜合實力的穩步增長和兩岸合力的有效發揮，進而換取時間和空間優勢，以實實在在的積累與存在基礎，為最終贏得戰略主動“添磚加瓦”。考慮到南海爭議的複雜性和長期性，我們在南海不必擔心糾紛不斷，但我們的底線是“南海不能亂”。在具體的方式方法上，我們應該汲取老祖宗的智慧，善用巧勁。我們在南海，不應像公雞一樣，在台面上鬥狠；而應像鴨子一樣，在台面下劃水，正所謂功夫全在戲外，這一點至關重要。我們不求畢其功於一役，也不奢望一夜間徹底解決南海爭議，但可以為未來爭議的解決極力創造全方位的主動局面。從這個意義上來說，我們在南海的作為可總結為一句話：“寧可十年不將軍，不能一日不拱卒”。

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