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中評論壇：美國新亞洲戰略影響兩岸

http://www.CRNTT.com   2012-08-03 00:23:00

湯紹成   　　湯紹成：美國重返亞洲的影響 　　有關於美國重返東亞的這個問題，最近在歐洲方面已經產生一些負面的反應。波蘭外交部長不久前在一場演講中，以一種牢騷的方式說：“美國已經不管我們了，他們把重點放到東亞，並把我們丟給俄羅斯”。因為波蘭是歐盟面對俄羅斯的最前沿，感受特別深，他們希望美國不要忽略他們的重要性。可是因為歐洲本身有歐債與削減國防預算等問題，讓美國望之卻步，因而產生了這些負面效果，這也就驗證了美國重返東亞的態勢，可說已經引起了舉世的關注，這是我第一點想提到的。 　　第二點，我以今(2012)年三月胡錦濤到三個亞洲國家去訪問為例，來切入主題。綜觀當前東亞的局勢，我認為可以用幾句話來形容，就是“既合作、又對抗”，同時我也把它界定為“新冷戰的格局”，而不是後冷戰，後冷戰的格局與發展是在歐洲，我們這個地區的形勢大不相同。其實，我們可以看得非常清楚，目前東亞的格局就是美中兩大勢力的對峙，然後讓中間的這些小國都介入其中，從日本與韓國開始，當然我們台灣是一特例，還包含東協國家與印度等。 　　在此情勢的影響下，此次胡錦濤出訪的第一站是韓國並在首爾參加反核大會，這次會議當然與朝鮮試射導彈一事極為相關。而講明白一點，朝鮮的立場就是國家要發展只有靠自己，其他國家都靠不住，那如何靠自己？核武就是最佳與最後的選擇，用核武器來進行訛詐與勒索，藉此走出自己的道路，我想這一點大概是可以理解的。那中共與朝鮮之間基於血肉長城的歷史情誼，甚至已受到平壤的勒索，意即北京非支持朝鮮不可，否則朝鮮會立即垮台，而朝鮮垮台後美軍就將站在鴨綠江邊，這難道是北京所願見？所以我認為北京對此也是非常苦惱，美國希望北京遊說與安撫平壤，可是後者驕縱蠻橫，北京要使力的空間非常有限，所以我覺得美中雙方在朝鮮問題上既合作又對抗的態勢極為明顯。 　　胡錦濤的第二站是印度，此次是參加一年一度的金磚五國會議。這個金磚五國的會議當然沒有美國，胡希望這些國家——中國、印度、俄羅斯與巴西，還有後來加入的南非——在經貿方面能夠加強合作。譬如說他們計劃成立所謂的南南銀行，以此經貿與金融的機制，來與現有以美國為首的IMF等機制分庭抗禮。此乃北京累積戰略資本的大好機會，因而中共出力極大。可是，中印之間還有一些問題尚未解決，比如邊界與西藏等，而美國在印度也下了很大的功夫。如果單從美印中這三邊關係來看，這又是既合作又對抗的態勢。 　　胡錦濤的最後一站是柬埔寨。四月初東協曾舉行高峰會議，胡的訪問降剛好是在峰會之前兩三天。在此，大概可以有幾個觀察點。第一，北京把大陸與柬埔寨的關係定位為“全面性戰略合作夥伴關係”，這個界定有很大的學問，此乃雙邊關係中最高的一個等級，此外還有“全面戰略協作夥伴關係”，“全面戰略夥伴關係”，沒有合作等等，分得很細，總共大概有七八個類別。中柬關係有“四好”，是好鄰居、好朋友、好兄弟、好夥伴等等，這大概和大陸與巴基斯坦的關係差不多，“比山高、比水深、比蜜甜”。

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