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中評智庫：岸田對華政策有不確定性

http://www.CRNTT.com   2021-11-14 00:03:08

即便美國對台採取危險的邊緣政策，挑戰中國大陸的底線，如果日本依然覺得中日關係穩定重要，也不會在對台問題上主動挑釁中國大陸的底線。如在特朗普時期，儘管特朗普在涉台問題上做得非常“出格”，日本雖有一定跟進，但總體依然謹慎，是因為日美關係當時處於非常不穩定的狀態，日本需要穩定中日關係來穩定自身的外交大局。 　　因此，岸田內閣的對台政策，祇要美國對台的態度依舊，日美關係不生變，與菅內閣時期相比不會有太大變化，依然會採取比較“積極”的態度。 　　目前值得重視的是，日本越來越將其台海政策與安全問題相聯繫，岸田內閣成立後，官房長官松野博一就稱“軍事平衡從總體上來說變得有利中方”。日本政府通過渲染可能出現“台海衝突”，藉機加強日美的安全合作，同時也通過這種渲染，在國內鼓噪子虛烏有的“危機感”，煽動民族主義，突破國內限制，完善能讓日本將來跟隨美國干涉台海的“法律基礎”。岸田在選戰中接受美國《華爾街日報》專訪時甚至稱日美應該就台海進行“兵棋推演”，就很充分地表明了目前日本對台的態度。 　　岸田是否能夠有效地管理政權內部的對台態度，現在也還是未知數。岸田的後台安倍和麻生都是親台派，安倍在卸任首相後其右翼、親台的一面毫無顧忌地暴露，而麻生此前也表示“日美應共同防衛台灣”，這樣的“政權監護人”在背後鼓噪，即便岸田想在涉台問題上採取較為謹慎的態度，也會面臨困擾。在總裁選舉前，高市早苗竟然與台灣當局領導人蔡英文視頻對話，這種遠遠超出日對台既有態度的做法，很可能形成示範效應，從而讓日本的政客行為更加大膽放肆。雖然高市不是政府要員，但作為執政黨的高層，如果在涉台問題上行為過於出格，依然會對中日關係形成極為負面的影響。 　　印太戰略是岸田內閣外交的基本框架。在施政演說中，岸田將此列在“外交、安全保障”板塊的首位。岸田稱日本要“守衛自由、民主主義、人權、法律支配的普遍價值，要與美、澳、印、東盟、歐洲等盟國、志同道合國家合作，有效利用日美澳印機制，有力推動自由與開放的印太”。 　　日本的印太戰略，是2000年以後日本逐漸形成的主體對外戰略，2006年安倍擔任首相、麻生太郎擔任外相的時候提出的“自由繁榮之弧”以及當時安倍提出的日、美、澳、印“四國同盟”其實就是後來的印太戰略的先聲。 　　日本的外交歷來秉承現實主義，也就是說，價值觀問題過去並不受日本重視。之所以從自由繁榮之弧開始，所謂的價值觀或者政治制度問題成為日本外交的最主要的工具之一，其實是日本為了應對中國崛起而進行的自我調整。

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