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上海戶籍改革:僅試行三年給人想像空間

http://www.CRNTT.com   2009-03-08 07:15:40  


 
  “雖然公司對于拿戶口和居住證的員工一視同仁,同工同酬,但在結婚、買房和小孩念書方面,沒有上海戶口的員工總是難以安心。”

  撰稿•金 姬(記者)

  春節以後,在上海寶信軟件公司工作的莊新偉(化名)每周末都要帶著老婆去南京看房,不爲居住,也不爲投資,就是爲了給3歲多的兒子報上戶口。“說來話長,我家的戶口故事也算是跌宕起伏了。”面對記者,這個30多歲的IT業人士一言難盡。

  莊新偉剛剛研讀了《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》,遺憾自己還不能入圍——其實他本來可以够格的,但是工作性質讓他和居住證失之交臂,直到2007年進入寶信工作才第一次拿到了上海居住證。對此,他笑稱自己之前在上海的七八年生活是“隱形”的,他很希望上海的戶籍新政試行3年後還能繼續,“否則我又錯過拿上海戶口的機會了”。

  海漂生活

  莊新偉90年代中期在北京念大學時,中國高等教育開始逐漸收取學費。而他1997年畢業時,分配工作也已經成了過去時。莊新偉“自主擇業”,到了南京一所學校教書。“我當時的想法很簡單,就是想在不同的地方生活,生在湖北,學在北京,所以就想到南方看看,于是沒怎麽考慮就到了南京。”他的戶口也就落在了當地工作的學校,算是集體戶口,至今都沒遷走,讓校方很頭疼。

  進入21世紀,有著IT特長的莊新偉不滿足于學校的三尺講臺,去了一家民營企業工作。這家企業總部在北京,莊新偉在上海分公司工作,很多時間在全國各地出差,他的四金都由北京總公司交。由此說來,他雖然從2001年開始在上海工作,但戶口在南京,繳稅在北京,對上海這座城市談不上多少貢獻。

  自2002年6月15日起,上海在全國範圍內率先發放居住證,規定具有本科以上學歷或特殊才能、以不改變其戶籍或國籍形式到上海工作創業的國內外人員均可申請,享受與上海市民同等待遇。莊新偉考慮過要辦居住證,但是本科的他只够格辦一年期居住證。這意味著每年都要續辦,非常麻煩。

  “我當時所在的是小公司,續辦起來要提前一兩個月準備。我有時出差一次就要好幾個月,萬一續辦時我恰巧在外出差,就可能趕不及。權衡之下,我就沒辦居住證。爲什麽每年那麽多農民工退保?因爲一般續辦失敗,賬戶可能就會歸零,而且這些錢不知道今後能否帶得走。”對于當時的决定,莊新偉如今有些後悔,“如果當時的續辦流程能够便捷一些,我也不會如此。”

  2003年,莊新偉在上海買了一套商品房,由于沒有公積金,他用的全是商業貸款。“雖然利息更高,但是我的收入也不低,因此這些差額我完全可以承受,覺得居住證對我來說意義不大,反而麻煩多多。就拿我老婆來說,她也是居住證,想要辦手機入網都不可以,只能買充值卡。”

  因爲沒有上海戶口,莊新偉在買車時也感到了歧視:“4S店對我說,一些大公司等竟然都有不成文的規定:沒有上海戶口的車主必須要買上海牌照。我一氣之下買了東風雪鐵龍,上了江蘇牌照。”

  戶口是顆“定心丸”

  2006年,莊新偉的兒子出世了。由于夫妻倆都在上海拿居住證,而在南京又都是集體戶口,所以兒子的戶口上在哪里是個問題。“爲了孩子,我想找個大公司工作,因爲戶口相對好辦一些。”就這樣,莊新偉2007年跳槽到了位于浦東張江的寶信軟件公司工作,公司一下子就給他辦了三年期居住證。看上去,似乎離上海戶口的目標近了一步。

  “在上海,單位注册資金100萬以上的企業才有資格給員工辦居住證。而戶口就是顆‘定心丸’。” 寶信軟件人力資源招聘專員李廣超說,目前寶信的2000多員工中大概有四五百人只是上海居住證,其中也不乏高級人才。“因爲政府的政策支持,作爲寶鋼集團旗下的寶信軟件一般都儘量給員工爭取上海戶口。當然,寶信每年都有因爲拿不到上海戶口而離職的員工。例如2008年我們招了一個上海交大的畢業生,他女友在北京工作,有北京戶口。他在上海只拿到居住證,于是就辭職去北京工作,很快也有了北京戶口。” 


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