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城鄉分割掣肘中國經濟發展

http://www.CRNTT.com   2010-03-26 08:44:03  


 
  文章指出,如果沒有城市化進程中產生的足夠的經濟增長和就業崗位,如果沒有土地轉為非農業用地後的增值收益,城市化進程本身就會受阻。僅舉一例。蘇北一個沿海城市的政府文件中有這樣一段話非常有代表性:“平均一個農民轉變為一個城市居民,需要投入15-20萬元,這包括公共和個人的投入。沿海開發規劃確定到2020年城鎮化率達到65%左右,目前我們已達到45%左右,今後10年需要轉移160多萬農民進城,這樣算下來需要投入2400億元到3200億元,這麼大的投資規模,政府財力根本無法支撐。”

  過去,中國的城市化進程創造了大量的供給能力,但卻沒有足夠同步地創造消費需求,中國發展就在這兒卡了殼。一方面,投資大量增長,勞動生產率持續提高。另一方面,勞動力市場的分割,社會保障的不完善,使得以工資為主的勞動成本增長遠低於勞動生產率的增長。工資增長相對較慢,制約了消費需求增長。

  文章最後說,最近這些年,中國人民幣升值的壓力始終很大,僅從現象上來說,人民幣的升值幅度已經不小,但外貿順差並沒有減少。所以,想提醒大家思考:在一個勞動生產率提高速度持續高於工資水平增長速度的國家,緩解外部失衡,是不是先要從造成內部失衡的結構扭曲入手?  



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