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中評智庫:台灣參與世衛的能與不能

http://www.CRNTT.com   2022-02-05 00:04:10  


承認和堅持一個中國原則是台灣能夠參與世界衛生大會的前提和基礎
  中評社香港2月5日電/中國人民大學國際關係學院教授王英津、中國人民大學國際關係學院博士研究生張錚在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊1月號發表專文《試析台灣參與世衛組織的“能”與“不能”》,作者認為:在台灣訴求參與世衛組織的歷史實踐中,已形成“能”與“不能”的兩種操作模式,即台灣在堅持一個中國原則的基礎上通過與大陸協商,可以適當的身份參與世界衛生大會。簡言之,承認和堅持一個中國原則是台灣能夠參與世界衛生大會的前提和基礎,台當局背離一個中國原則必然導致無法參與的結局。在大陸看來,台灣參與世衛組織並非僅是一個通常意義上的公共衛生問題,其政治屬性也非常明顯,故大陸始終堅持從問題的雙重屬性出發來處理該問題,既要盡己所能為台灣同胞的衛生健康提供保障,又要堅決遏制台當局藉助疫情在國際社會謀求“台獨”的行徑。文章內容如下:

  當下,台灣參與世衛組織問題已成為美台聯手進行政治操弄的議題,並藉此牽制中國大陸的快速發展。那麼,台灣參與世衛組織究竟有無可能性?如果能,需要具備什麼樣的條件,並經過怎樣的程序;如果不能,究竟是什麼原因所致;在台灣繞開中國大陸、單方面“闖關”世衛組織問題上,美、台為何“明知不可為而為之”呢?其背後的真實動機究竟是什麼?基於認清以上問題,本文做如下探討和分析。

  一、過去實踐中台灣參與世衛組織的“能”與“不能”

  回顧既往,早在1997年,台灣當局就曾向世衛組織(即WHO)提出了參與申請。緣此,台當局開啟了訴求參與世衛組織的長達20餘年的歷程,並在此過程中,形成了台灣能或不能參與世衛組織的“慣常性”操作模式。“能”參與的操作模式是:基於一個中國原則、經由兩岸協商、最後台灣務實參與的模式;“不能”參與的慣常操作是:沒有一個中國原則做基礎,台當局繞開跟大陸協商,單方面“闖關”世衛組織的操作手法。兩種不同的操作手法導致兩種不同結果,主要是台灣能否以觀察員身份參與世界衛生大會的活動,同時兩種操作手法在動機、背景、條件等方面也均不相同。 


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