3.推進兩岸產業合作。通過合理進行兩岸產業佈局及重大項目合作進行產業合作，是ECFA的重要內容與特色。產業交流與合作是兩岸貿易、投資的基礎影響因素，兩岸貿易、投資形態取決於兩岸產業的分工合作態勢，也是其基本表現。將兩岸產業合作納入ECFA框架，可以與兩岸貿易、投資的相關自由化、便利化相互促進與協調，有利於深化在關稅減讓與市場開放後的兩岸深層合作，因為兩岸產業交流與合作涉及的政策、制度因素是貿易、投資協議所無法涵蓋的。ECFA框架下的兩岸產業合作，其形式與內涵並無成例可循，兩岸應按照各自產業優勢與需求，就產業合作的總體構想或願景進行共同研究與協商，達成共同願景並分步推進，同時與ECFA其他有關協議進行協調與銜接，共同推動兩岸關係在邁向正常化、制度化、自由化進程的同時，實現產業鏈與價值鏈的對接與整合。
4.推動ECFA進程與各自政策、法律與體制的接軌。ECFA以及未來後續主要協議，其有效實施取決於兩岸相應政策、體制與之的接軌程度。在兩岸推進ECFA進程的同時，同步梳理雙方相應的政策、體制調整十分重要，否則可能出現“大門開小門不開”、“玻璃門”、“彈簧門”等現象，將使ECFA的成效大打折扣。尤其在服務貿易領域這一問題尤其值得重視。
5.採取特區方式，先行進行兩岸經濟深層合作的實驗。ECFA的全面實現在現有兩岸關係框架下將是個較長期的過程，而當前全球經濟形勢的變化以及兩岸加快經濟轉型的需求，對兩岸進行更深層、更多元的經濟合作有著更迫切要求。海峽西岸經濟區“先試先行”與平潭開發開放綜合實驗區已列入大陸“十二五規劃綱要”，賦於更大的政策空間。如果兩岸通過良性互動，在局部領域具備超越ECFA先行一步的條件與空間。如雙方採取“境內關外”方式已確定的特殊區域，已具備雙方生產要素自由流動的條件。雙方應善用或加強運用相關特殊區域，先行進行超越ECFA的深度合作嘗試。如此既有利於增加兩岸新的商機，也有利於為ECFA的全面落實積累經驗。 |
