作者：劉詩平 湖南省 自由撰稿人
近日，湖南省邵東縣團山鎮崇建村賀家組村民陷入了困惑和絕望。據湖南在線8月7日報道，在邵東縣團山鎮崇建村、保善村、保勝村交界處，一車又一車生活垃圾露天傾倒於此，散發出來的臭味遠近可聞。村民們擔心，一旦垃圾成山，將危及到整條河流所流經的區域。除了水源污染，空氣、土壤也將遭到破壞。為了爭取自己的生存空間，村民們開始尋求政府部門的幫助，但得到的回覆卻是缺少資金，事情不好處理，或者是一旦發生污染，幫助村民解決安全飲水問題。
環保部門、鎮政府多次強調資金缺少的問題，言辭鑿鑿，讓人不得不對環保部門、鎮政府表示一番同情和理解。但是，筆者想說的是，這不單單是資金缺少的問題，更多的是執政思維的問題，對環境破壞認識程度深淺的問題，以及一種政績觀的問題。
無數事例向我們證明，環境一旦遭到破壞，人居環境將遭到毀滅性的打擊，事後治理環境污染所花費的資金也遠遠高於破壞前所欠缺的資金。從世界範圍內來看，因為先污染後治理模式遭受巨大環境危機的案例比比皆是。在重慶銅梁縣西泉鎮，從2005年起，癌症患者日漸增多，癌症死者平均僅48歲，導致這一結果的重要原因便是水污染。2007年6月因大量藍藻迅速腐爛，形成的惡臭污水滲入無錫自來水廠，最終導致無錫太湖的“水危機”事件的爆發。
種種事例不勝枚舉，在這些事件中，我們可以清楚的看到一種先污染後治理經濟發展模式。正因為這種模式讓人類嘗到了苦頭，巨額的環境污染治理費用壓得政府部門喘不過氣，輿論在自然生態受到破壞後匯聚的力量全部壓在了政府肩上，倍感壓力的地方政府開始思考新的發展模式，一種避免走發達國家先污染後治理老路的新模式呼之欲出。
在探索中國特色環境保護新道路上，中國繼續堅持“三個歷史性轉變”的指導思想，通過建立全放全控的防範體系，健全高效的環境治理體系，完善環境政策法規標準制度體系，構建完備的環境管理體系等措施逐步摒棄“先污染後治理”模式。
這是一種執政理念的進步，也是構建和諧社會的必然要求。但是，我們還應看到，在一些地方，官員為了追求GDP的數字效應，從而達到一定的政績實現升遷，仍然不惜以犧牲環境為代價謀求經濟數字上的增長。透過湖南省邵東縣團山鎮露天傾倒生活垃圾這一事件，我們可以深刻地感受到這種政績觀衝動。
先污染後治理模式當休矣！筆者期望，地方政府不要再以資金缺口為理由，並叫苦式的以為露天傾倒生活垃圾這種破壞環境的行為具有合理性。其實，只要我們摒棄傳統的先污染後治理模式，投入資金（即使資金存在缺口，也可從財政中適度追撥或向社會廣泛集資）建設生活垃圾處理設施，將生活垃圾帶來的污染降到最低，我們所獲得的將是自然生態與經濟發展的和諧。
同時，我們還可以通過算一筆賬來清楚的發現先污染後治理的利弊得失，在資金存在缺口的情況下，地方政府將生活垃圾露天傾倒或露天焚燒，所帶來的不僅是水污染，還有土壤、空氣等污染，最終給生存在這片區域的居民帶來毀滅性打擊，這便是環境污染所帶來的代價。但是，當我們不再為資金缺口擔憂時，開始治理已經遭到嚴重破壞的環境時，會發現，治理環境污染的經費遠遠不夠，這其中包括替受污染區域居民身體健康買單、淨化受污染區域的水土空氣質量、建設生活垃圾處理設施等等。基於以上一筆賬的認識，我們還有什麼理由繼續堅持先污染後治理模式？地方政府還有什麼理由以資金缺口為由固執己見？先污染後治理模式當休矣！ |
