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| 10月16日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在北京主持省部級領導幹部廉潔從政研修班座談會并講話。 |
就中國鐵建8.37億元業務招待費檢查情況，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山作出重要指示，要求國資委紀委書記強衛東和中國鐵建紀委書記齊曉飛在核查報告上簽字背書報結果。
“王岐山要求監管者為中鐵建招待費核查報告簽字背書”——這是多家媒體在顯著位置報道這一消息時所使用的標題，也引發了網民的熱烈討論，絕大多數“力頂”。
“簽字背書”確實是個新詞，是個新提法，引發輿論圍觀，也屬應有之義。但一定要說這就是個“新方法”，恐怕倒不見得了。所謂“簽字背書”，就是監管責任人要在核查報告上簽名，承諾自己對於這個報告相應的環節，履行了監督的責任，如果不屬實，有意包庇隱瞞，或者懈怠被欺瞞，可以通過倒查進行追究。這麼做的目的，就是要求官員們誰也別糊弄，誰也別耍滑頭，端著公家的飯碗，就要為這碗飯負有責任。
恕我直言，這不是什麼更高要求，這分明是對公職人員的“底線要求”嘛；這嚴格講不算是工作新做法，分明是應該基本具備的基本方法——這儼然就是我們黨一直要求的“有權必有責、用權受監督、違法受追究”的另一個表述而已。
權責對等，這是官員行政的基本準則。哪裡有公共權力在運行，哪裡就有對行使權力造成任何後果擔當責任的後果匹配，體現為風險、壓力和憂患。而“簽字背書”一詞兒的所謂新，所謂怪，恰恰說明在日常中，權責不對等的時候還是太多了。很多時候，官員只對成績負責，不對問題負責；只對好事負責，不對壞事負責；吃肉的時候都出來了，“挨揍”的時候都縮起來了；耍滑頭，不粘手，權力和風險不能有效對接，使得有些問題找不到責任主體，追查起來只能“雨過地皮濕”，高高舉起，輕輕放下。
甚至可以斷言：看起來人人有責，問起來又人人無責，責任主體夯不實，是當下很多事情做不好的根源所在。用庸俗一點的話講，當官的什麼都可能不在乎，唯獨對烏紗帽一定會在乎；什麼都可能打哈哈，唯獨對前程與命運不會打哈哈。運用公權的時候，履行公職的時候，只要一言一行、一舉一動，都能和烏紗帽掛鈎，都能和“前程”掛鈎，都能和是否會被追查“翻舊賬”掛鈎，我不相信他會不認真，他敢亂徇私，他敢胡伸手。
王書記當年在北京做市長治理非典的時候有兩句名言，“軍中無戲言”“要有軍令狀”，與“簽字背書”儼然是同樣的意思。“簽字”是一種形式，“背書”是一種結果，治理中國的官場問題，需要各種各樣明晰的“形式”，創造官員為所做之事“背書”的結果。中央在查找“四風”問題時需要這個“新方法”，在打造責任政府的過程中，同樣需要這個“新方法”，來激活本為公權常識的“老理念”。權和責對等起來，聽起來是說來說去的老話，真正用體制建構起來，讓它存活在每一個行權細節，確是政治文明建設的一盤大棋。對於“簽字背書”這個新提法，不要假裝激動，要踏踏實實地行動。（時間：10月22日 來源：揚子晚報） |
