據《新華每日電訊》10月22日報道，國資委紀委書記強衛東10月21日做客中央紀委監察部網站，通報了中國鐵建超8億元業務招待費的檢查情況：確實存在發票開具不規範、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當等一些問題，通報批評57人，黨紀政紀處分8人，移送司法機關1人。至此，中國鐵建“天價招待費”檢查告一段落，但這8億元究竟花在了哪兒？招待了誰？又是哪些程序出了錯？公眾期待更為詳細的調查清單。
今年3月，中國鐵建披露2012年業務招待費達8.37億元，一時間引起社會廣泛關注。不少人認為，該企業應該公開業務招待費的構成。當時中國鐵建有關負責人回應，相較於營業收入而言，公司業務招待費占比為0.17%，低於相關規定。言外之意，招待費儘管偏高，但沒有違規的地方。現在，經過調查，證實中國鐵建存在發票開具不規範、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當等一些問題。這一調查結果的披露，可謂對公眾質疑的回應。
這其中，有一個因素發揮了重要作用，那就是領導要求認真核查中國鐵建超8億元招待費一事，要求國資委紀委和中國鐵建紀委領導在調查報告上“簽字背書”，以示對結論的真實性和客觀性負責。按常理推論，有了“簽字背書”這一壓力，相信當事人會格外謹慎。相關報道說，為了徹查業務招待費一事，中國鐵建從全系統抽調1170多名業務人員，歷時3個多月，對4250個核算單位2012年度及2013年上半年業務招待費進行全面檢查。調查結果的公布，一定程度上滿足了公眾的知情權和監督權，也使中國鐵建“天價招待費”中的問題暴露在公眾面前。
對此，公眾和輿論給予正面評價。與此同時，相關問題也引起了人們的反思。比如，中國鐵建目前披露的查處結果是在領導要求相關人員“簽字背書”確認基礎上的，如果不是這樣，問題會查得這樣徹底嗎？上述結果還能公布於眾嗎？這是其一。其二，目前通報的結果是批評57人，黨紀政紀處分8人，移送司法機關1人，但沒有公布具體都是哪些人，這些人是什麼職位，這與公眾期望通過調查釐清是否存在超標的公務消費還有不小的距離。其三，調查顯示，確實存在發票開具不規範、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當等一些問題，但沒有說明違反了哪些程序？報銷了哪些不該報銷的東西？
應該說，公眾提出這樣的擔心並非吹毛求疵，而是期待類似的“簽字背書”式調查更多、更詳實、更具體，從而充分發揮警示和監督作用。
當前，業務招待費在一定程度上成了一個“筐”，既可以裝進業務招待的必需消費，也可以裝進奢侈消費、過度消費。招待費不透明、不規範，甚至成了一些違法犯罪行為的隱藏地。公眾期待，通過“簽字背書”調查清單，推動招待費管理混亂狀態的清理，堵住一些地方通過招待費變相侵占公款的途徑，讓招待費的真實用途和具體構成更加透明。同時，將“簽字背書”類似的調查形式，從制度上加以固化，從而成為一種可以走得更遠的防腐手段和程序。
更為重要的是，當前不少地方出現問題後，“我負有領導責任”之類的道歉往往成了一句套話。公眾期待，有了“簽字背書”式的調查清單，能有助於確保調查結論、調查過程的真實，有助於防範某些人的官官相護，強化責任意識、擔當意識，促進責任到位、監督到位，對其他領域的調查監督方式也具有借鑒意義。（時間：10月24日 來源：工人日報） |
