調查結果顯示,目前有一個孩子或正在懷第一胎的家庭,明確還想再要孩子的僅有21.5%,近一半表示不打算再要二孩,約30%表示不確定。不願意要二孩原因,排在前三位的分別是:
經濟負擔太重(56.4%),照料負擔太重(39.0%),沒有人照顧孩子(35.5%)。足見兒童撫育的經濟付出和照料壓力對家庭生育意願的影響。
而數據分析顯示,對於“如果有更完善的兒童公共服務和福利政策,是否願意再生孩子”的問題,略超一半的家庭選擇了“願意”(50.9%)。其中,有42.1%原先選擇不想或不確定是否再生二孩家庭,在托育政策發展的前提下,表示自己願意再生孩子。
近兩年,東北三省3歲以下嬰幼兒照護服務方面做文章,相繼出來了鼓勵政策。
黑龍江2021年1月提出的總體目標是,2020—2021年,省內各市(地)要建設2—3個具有一定指導功能的示範性嬰幼兒照護機構。
吉林2019年底提出的總體目標是,2020年底前,在長春市和吉林市試點建立3至5家、其他市(州)試點建立1至2家符合我省實際的、具有示範效應的托育機構。
遼寧2020年5月提出的總體目標是,到2025年,嬰幼兒健康管理率達到90%以上,0-3歲嬰幼兒家長和看護人員接受科學育兒指導率達到95%以上,社區嬰幼兒照護服務機構覆蓋率達到50%以上,嬰幼兒照護服務水平明顯提升。
三個省份的照護服務基本相同,鼓勵幼兒園增設托幼班,支持企業為職工提供福利性照護服務,鼓勵在工業園區等就業人群密集的區域開設。
而“鼓勵”的力度,體現在“建立托育服務登記准入制度”,落實稅費優惠、用地保障以及人才培養等方面。
總體而言,東北三省的托育服務還處於“打基礎”階段。同樣出現低生育率的上海,已經在著手實現服務的“普惠性”了。 |