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全國政協委員論及大運河的保護和申遺(全文)

http://www.chinareviewnews.com   2007-03-11 16:50:58  



  香港明報記者:請問舒乙先生,第一,剛才說的現在面對最大的問題和最複雜的問題是什麼?應該如何解決?第二個問題,保護大運河跟南水北調的工程有什麼衝突的地方? 

  舒乙:這個問題分兩段說,濟寧以北算一段,濟寧以南算一段,這兩段截然不同,北邊沒水,並不是階段性的沒水,就是沒水。這個沒水,過去是自然的行為,也喪失了原來功能性的需要,原來由南邊運糧食,現在不需要這個了。你倒好好保護啊,也不好好保護。所以濟甯以北的這段,廢棄了、荒蕪了,保護得不好,這得從這方面來解決。南邊好得要命,水多得一塌糊塗。剛才說歷史上有很大的作用,現在的作用比歷史上還大。過了濟寧,水面非常寬,船多得一塌糊塗,大概光蘇州這一段,每天6000艘船在那走,很大的船,千噸以上,運煤、運沙子、運石頭、運建築材料等等,這些都是又笨又大的,用船來運輸成本非常低。所以像上海一帶、蘇州一帶的這些建築材料完全由這條運河來運輸,繁榮極了。這個地方的問題是,越往南走越有錢,越有錢就越按照自己的意志來改造它。比如有的市領導想,把我這段改造成為東方的塞納河,他可能要起摩天大樓,可能要起現代化的廣場,起大草坪等等,這樣的話就面臨一個問題,假如我們用這種方式和思考方法去“申遺”的話,就違反了“申遺”的兩大原則,第一大原則是原真性,要跟原來的設計、材料、工藝、構成,要保存原狀。二是完整性,要使得這個地方的周邊環境跟它是協調的,比如說明代的大橋,近在咫尺蓋個摩天大樓,這個不行。越往南走越有錢,越有錢越建設性破壞,這樣就變成了發展和保護之間發生的嚴重的問題。剛才劉楓委員說了,運河和長城不一樣,長城就固定在那裏,是凝固的歷史,運河是動的,它在發展,它也許河面要拓寬,要清汙,要動的,要妥善處理發展和保護的關係,這是一個線性的,沒有統籌,各行其是就壞了。所以現在政協的工作是把這些原則告訴大家,把這些缺點告訴大家,你了不起,你是天生得冠軍,你是中國的驕傲,你是世界的驕傲,但是你現在還有一個問題,把這些問題比如在文物局的領導下,國家其他機關的領導下,全盤統一的有一個明確的思想,咱們應該怎麼做,老老實實的、緊緊張張地工作那麼幾年再申請,應該是沒有問題的。

  舒乙:南水北調,因為北方嚴重缺水,所以要把長江的水往北邊運,分三路,東路、中路、西路,正在緊張地幹,有日期的推進。東路要沿著運河這條線往山東、往天津、往北京送水。顯然有兩個方案,一是把運河的古道變成運水的渠道。另外一個是埋大管子,沿著基本上平行的這個做很多的泵站,現在意見非常不一致。按道理講,最省事的就是通過運河的古道,但是濟甯以北沒有水了,有的地方把它變成了污水道,把比較乾淨的長江水放到這裏面運到天津,天津不要,我雖然很缺水,但是我不要五級以上的髒水。所以我的意見是先治汙,先把污染源掐斷,治汙治好了,然後沿途的古跡保護好,或者是每一個城市先把自己的那段做好,然後由哪里借點水,大循環,這很好。如果十幾個城市都這麼做了,最後串起來就可以了。所以,這裏面有個思路的問題,先治汙,先保護好,先把自己的小環境搞好。當然,南水北調東線現在正在緊張的研討,還沒有最後的定論。 

  記者:我們最後的保護當中,如何更好地發揮運河的物流通道作用?我們說保護,運河肯定還是要為現代人所用吧。謝謝。 

  劉慶柱:關於京杭大運河的保護和利用問題,這是個有機的組合體,只有保護好了,才能充分利用。利用包括幾個方面,一是現代生產的利用,這個利用的概念,應該在保護好運河文化遺產的前提下進行充分利用。我想,不但運河,所有的古代文化遺產在利用的時候都有一個前提,在這個前提下,如何巧妙地把它結合在一起。比如說在有些地段,看到江浙地區有些地段處理得比較好,把運河兩邊的民居和文化遺產保護得好一些,有些地方由於經驗的不足,由於某些方面的認識還需要進一步加強,還需要改進。我想運河南北長1700多公里,京杭大運河跨越了4省2市,如果是大運河,就是6省2市,這麼大的區域範圍,我們有好的典型,也有經驗不足的地方,只要互相取長補短,就一定能保護好。 

  新華社記者:我關心的是大運河保護經費的問題。去年5月份,政協組織了考察團,從北京到杭州走了一段,這個考察過程當中有沒有算過一筆賬,大運河的保護需要多少錢,錢從哪里來,中央財政應該按什麼比例來撥付? 

  新華社記者:我關心的是大運河保護經費的問題。去年5月份,政協組織了考察團,從北京到杭州走了一段,這個考察過程當中有沒有算過一筆賬,大運河的保護需要多少錢,錢從哪里來,中央財政應該按什麼比例來撥付? 

  單霽翔:談到我們最關鍵、最上心的地方,我們國家歷史悠久,文化遺產眾多,每年保護這些文化遺產無疑需要大量的金錢。大運河也不例外,大運河沿線,剛才我說了,整個大運河體系一共有654處已經列入保護的單位的項目,要加強它的搶險修繕和日常的維修,需要大量的經費。我們國家這些年在文化遺產投入方面應該說是每年上一個臺階,比如在四年前我擔任國家文物局局長的時候,國家給我們專項的經費大約是2.5億,今年可望達到12.5億,增長的幅度很快,甚至有的連100%的增加,但是基數太小。面對這麼大規模的、待修的文物建築來說,仍然是杯水車薪,這就需要我們改變思路,改換保護的理念,特別是能夠在大運河的保護方面動員全社會來加強文化遺產保護。我們沿線不少的城市這些年來對於文化遺產保護方面的投入逐增加,全國去年已經增加到80多億了,大運河沿線,特別是南方地區對於文物保護投入的力度增加得更快,所以我們想,隨著我們對於大運河保護的全民意識的提高,隨著我們各級政府對於大運河保護重視程度的加強,對於大運河保護的經費也會逐年增加。

  北京晨報記者:我們都知道北京是京杭大運河大運河的北起點,請單局長介紹一下北京大運河的段落已經做了哪些保護工作,還有哪些問題,您覺得接下來還有哪些需要完善的地方,還有哪些保護措施? 

  單霽翔:北京是京杭大運河的貫通終點,北京依然遺存著大運河不少相關的古跡和文化遺產,比如什刹海地區、通惠河、通州地區都有很多運河的遺存。包括水下,我們廢棄的河道的下面,還有很多地下的遺存和沉船的遺跡,所以北京段運河保護應該說是這些年來做了不少的工作,也是大有可為的。首先,對於與運河相關的文化遺產,隨著奧運的推進,基本上這幾年都進行了搶險的修繕和考古調查工作。同時,對於通惠河沿岸的環境,污水的截流和水質環保方面的提高,都做了相應的工作。我想,北京隨著奧運會即將召開,這的力度還會加大。 

  江蘇新華日報記者:大運河流經江蘇8個城市,江蘇河段占總長度的五分之二,從某種意義上來說,江蘇對大運河的保護,可能對整體的京杭大運河的保護有一定的重要性。我注意到,單委員的祖籍好象是江蘇人,去年全國政協也代表專家委員來江蘇進行調研,請問對江蘇的大運河保護工作有什麼評價和印象,對下一段江蘇段的保護工作有什麼樣的期許? 

  單霽翔:正像剛才記者說的,大運河江蘇段的保護對於大運河整體保護來說是重要的一段,現在大運河整體上面臨兩個非常重要的形勢,第一是城市化加速進程,今天提出大運河的保護,正是城市化進程加速的時期,特別是江蘇地區經濟發展很快,農村人口湧向城市的速度也在加快,每年都以一個百分點以上的城市化率提高。在這樣的形勢下,房地產開發也好,城市建設都呈現非常活躍的情況。對於大運河沿線的景觀的保護,對於大運河本體的保護,這個時期既是機遇,也是挑戰,所謂機遇,我們有實力,我們可以為大運河的保護作出貢獻。另一方面是挑戰,隨著城市化進程,大規模城鄉建設的展開,如果處理不當的話,可能會對大運河的背景環境,甚至本體造成傷害。這些年大運河沿線的城市做了大量的工作,並且有了很好的理念。給我印象非常深的就是在杭州的會議上,我們江蘇鎮江市的一位副市長有這樣一句話,他說,“如果扎扎實實地把大運河的保護工作做好了,‘申遺’的道路自然就平坦了”。我想,“申遺”只是目標,不是目的,真正的目的是在於把這樣一個古老的運河,承載著中華的文明,傳向未來,使它再有2500年的歷史,甚至直到永遠。 

  單霽翔:第二個方面存在的問題就是南水北調的工程,針對南水北調工程的實施,江蘇段也做了大量的考古調查,現在也在緊鑼密鼓地進行,我們預祝江蘇段的運河有很好的未來。

  舒乙:江蘇段是最豐富多彩的。有基本上維持原狀的,有稍加修改維持原狀的,有把原來的城市徹底拆掉再蓋一個夾縫中的城市,有大拆大改的城市,江蘇是最豐富的。

  人民文化報記者:從單委員的幻燈片裏看到,運河河北段山東段很多地方斷流,甚至擁堵,所以,整個場景很觸目驚心。剛才劉楓委員說希望運河再次暢通起來,這是很美好的願望。但是我有一點疑問,眾所周知,運河是人工挖出來的一個水系,在一定程度上改造了自然,為人民服務,但是也在一定程度上違背了一個規律,比如看這張地圖,很明顯,在運河的西邊的河流的數量遠遠大出東邊河流的數量,就是說當華北地區和華東地區的水流,由於運河像一張網一樣,阻礙了華北和華中水流的渠道,所以近代歷史上的黃河下游多次改道,以及淮河中下游大量的洪汛,都是和運河有關係的。我們倡導京杭大運河保護的時候,有沒有考慮到防汛方面的問題? 

  劉慶柱:這位記者提的問題很好,運河現在多直行變成單線性,我多直行就像你提到的,因為中國是西高東低,所以,所有的支流東西向的,從西部發源向西部走,但是,根據現在的總的水文發展情況來看,水走勢不是富裕的。不用擔心像六十年代初,那種華北地區防汛的現象出現。總的趨勢來說,運河就是南水北調工程,北線由原來運河的河道走,也不至於影響防汛問題,可能還有利於防汛,因為運河河道的疏通本身有防汛的作用。

  劉慶柱:不但現在起作用,如果新的修通,原來舊的也起作用,因此,這個擔心是不必要的。


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