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一個《公約》引發的中國海權危機

http://www.chinareviewnews.com   2011-01-23 00:22:50  


 
  這樣的初衷,可以說既美好又善良。但由於沿用了把國家之間的邊界用一條或者若干條嚴格的斷續線來顯示的做法,加上領海、毗連區、專屬經濟區、島嶼等相關規定,卻為初衷演變成美妙的現實增添了許多無端的麻煩。

  根據依據這一公約,從領海基線算起,沿海國有權宣布12海裡領海,24海裡毗連區,200海裡專屬經濟區以及最多可以延伸至350海裡的大陸架;同時,島嶼擁有與大陸一樣的權利。根據一些國外學者的統計,一個直徑僅為1英里,面積約0.8平方英里的小島,從圍繞該小島的領海基線算起劃定寬度為12海裡的領海,則該小島可以擁有面積190倍於其陸地面積,多達155平方英里的領海海域。若再考慮到還可以圍繞該小島劃定寬度為12海裡的毗連區和200海裡的領海以及可多至350海裡的大陸架,同時考慮到這樣大的海域附帶的海洋資源,其利益更是驚人。

  這在相鄰海洋國家或者沿海國不存在海域交叉的情形時還不會產生什麼不良後果。可如果海域交叉情形存在,當事國又有不同的主張,矛盾就出來了。

  中國與鄰國的海權爭議就是在這樣的背景下節節升級的。依據《聯合國海洋法公約》的領海、毗連區、專屬經濟區規定,中國有望獲得300萬海裡的“海洋國土”。然而,因為海域寬度的限制,與朝鮮、韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞、越南等八國,在海洋主權主張上存在衝突,海洋邊界均需進一步確定。例如,在總面積38萬平方公里的黃海海域,中、朝、韓三國存在18萬平方公里的爭議海域;在總面積77萬平方公里的東海海域,中日間有16萬平方公里的爭議海域。

  每個國家都會想方設法主張自己的最大化利益。這樣的情境中,有關國家針對爭議等島嶼,營造主權存在的標識或者現象,並試圖獲得島嶼所附帶的各種權利、利益,便成為情理之中的事情。
 


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