中國人民大學農業與農村發展學院教授也持有類似推斷:“據媒體報道,商水縣縣長在殯葬改革動員大會上曾提到,商水作為產糧大縣需要土地支撐,‘縣產業聚集區亟待西擴’,結合國土部的土地增減掛鈎政策,便可以把‘平墳’搞來的土地拿來徵地,拿來賣地,招商引資,拿來搞GDP,獲得大筆土地財政。這或許是‘平墳運動’更深層的原因。”
記者在收集相關資料後發現,這樣的推斷並非毫無依據。在2012年6月25日的商水現場會上,岳文海就曾提出,國土部門要依照土地管理法規,探索建立工業用地指標與平墳復耕掛鈎制度,對於平墳復耕進度慢的縣(市、區),嚴格控制工業用地指標的下撥。
2012年10月8日,周口市委、市政府的“兩辦”出台了“關於健全殯葬改革的長效機制”的意見,其中第四項特別指出“國土部門要依照土地管理法規,建立工業用地指標與平墳復耕掛鈎制度”。 |